Dentro del paquete para reactivar la economía, el Ejecutivo propone que, en adelante, cada sector del Gobierno ya no podrá crear por cuenta propia nuevas zonas de reserva ambiental en el país, sino que eso será una decisión del Gabinete Ministerial, con su voto aprobatorio.
En su iniciativa, el Gobierno reconoce que la creación de zonas reservadas vía resolución ministerial de un solo sector, sin participación de los demás sectores productivos, puede afectar la visión integral que se requiere para el desarrollo de las actividades, generando que proyectos de inversión en dichas zonas puedan paralizarse.
Puso como ejemplo que por acuerdo del Sernanp, se aprobó el expediente para establecer zonas reservadas que se superponían a 11 lotes de hidrocarburos en la franja costera entre Tumbes y Piura. Esta medida permitirá reiniciar la ejecución de inversiones. De otro lado, la iniciativa propone que toda entidad emita opinión en torno a estudios de impacto ambiental en no más de 30 días.
EL DATO
Confirmado. Tal como se había anticipado, en este paquete se establece que, por tres años, las sanciones de la OEFA no podrán ser superiores al 35% de la multa que corresponda aplicar.
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Estabilidad tributaria será para inversiones mineras de más de US$ 20 millones
—El Ejecutivo plantea dar estabilidad tributaria para inversiones de hasta US$ 500 millones, tanto para nuevos proyectos como para operaciones en marcha.
En el paquete reactivador, el Gobierno plantea que los contratos de estabilidad tributaria para la minería, se apliquen a las empresas que realicen inversiones superiores a los US$ 20 millones.
Actualmente, ese régimen se aplica a los que invierten desde US$ 2 millones.
En su iniciativa, el Gobierno reconoce que en los últimos años las inversiones en minería han sobrepasado ampliamente los montos mínimos de inversión y de producción previstos en la Ley General de Minería para acogerse a la citada estabilidad. Por ello, señala, resulta necesario ajustar los importes de inversión y el plazo de su aplicación, así como crear un nuevo tipo de contratos de estabilidad tributaria, con la finalidad de fomentar inversión de gran envergadura.
Así, según el proyecto tendrán derecho a celebrar esos contratos, por diez años, los titulares de actividad minera que inicien o estén realizando operaciones mayores a 350 toneladas métricas (TM de mineral) por día, y hasta 5,000 TM/día, y que inviertan el equivalente a US$ 20 millones. Hoy, con ese ritmo de producción, ese beneficio lo perciben los que invierten US$ 2 millones.
Grandes inversiones
Además, propone que también tendrán que firmar esos mismos contratos, por doce años, los proyectos o ampliaciones con capacidad no menor de 5,000 TM/día, con inversiones por US$ 100 millones. Hoy tienen ese beneficio los que, con ese mismo monto de producción, invierten US$ 20 millones.
Tratándose de inversiones de empresas mineras existentes, para tener estabilidad tributaria se les requerirá un programa de inversiones no menor a US$ 250 millones. Hoy, se acogen al régimen los operadores vigentes que invierten US$ 50 millones.
También se crea un nuevo tipo de contrato, para incentivar proyectos con capacidad no menor de 15,000 TM/día, e inversiones por US$ 500 millones.
Beneficio podrá ampliarse a otras actividades de concesión
Los nuevos modelos de contrato de estabilidad tributaria planteados en el paquete reactivador, permitirán al inversionista optar por el modelo que le resulte más conveniente, en función a los plazos y montos requeridos para desarrollar su proyecto.
Así lo indica la parte considerativa del proyecto de Ley del Ejecutivo que contiene el paquete de medidas para reactivar la economía. Señala que este marco normativo es más claro y acorde al principio de seguridad jurídica a favor del inversionista.
Destaca que la estabilidad tributaria para el concesionario minero, se extenderá también a actividades adicionales dentro de la misma concesión, siempre que estas sean no menores a US$ 250 mlls.
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