Foto: Andina

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Desaceleración. Es así que la inversión pública, a través de sus distintos mecanismos, tomará un rol protagónico para que la economía crezca a una tasa de 4%, según proyecciones del gobierno.

El 2016 será un desafío en materia económica para el gobierno que deberá entregar el mando a mediados de año con sólidos fundamentos que contrarresten los efectos de la desaceleración mundial.
A este factor considerado externo se le debe sumar que, de acuerdo con proyecciones del Banco Central de Reserva (BCR), la inversión privada en el Perú crecerá 0,0%, es decir un crecimiento nulo este año.
Esta proyección toma como base, por un lado, un descenso en la inversión del sector minero, considerando que los proyectos Las Bambas y ampliación de Cerro Verde estarían pasando a etapa de producción, atenuando por la continuidad de inversiones en otras empresas actualmente en operación, explica el BCR.
Sin embargo, las inversiones como infraestructura (Línea 2 del Metro del Lima, entre otros), hidrocarburos y energía (Gasoducto Sur Peruano, Nodo Energético del Sur), sumadas a la ejecución de las inversiones en otros proyectos concesionados en 2015, atenuarían este efecto.
De acuerdo con el BCR existe una cartera de proyectos aún por adjudicar por un total de US$ 1.603 millones, entre los que destaca la Masificación de Uso de Gas Natural para Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Junín y Cusco, Puno y Ucayali.

Invertir para crecer

Por este motivo, uno de los pilares centrales para lograr la proyección de que la economía crezca 4% este año será el dinamismo de la inversión pública, explicó el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Esta receta de estímulo fiscal que está orientada principalmente hacia la inversión pública, a intentar maximizar su impacto multiplicador sobre el resto de la economía, se explica en la Ley de Presupuesto Público 2016.
Así, se espera el inicio de construcción de proyectos de infraestructura adjudicados y la mayor ejecución durante los próximos años.
Entre estos proyectos cofinanciados destacan la Línea 2 del Metro de Lima, el Aeropuerto Internacional de Chinchero, el proyecto de irrigación Chavimochic III, la Red Dorsal de Fibra Óptica y la Carretera Longitudinal de la Sierra (tramo 2).
Adicionalmente, hay inversiones por alrededor de US$ 1.200 millones destrabadas mediante adendas a proyectos como IIRSA Norte, IIRSA Sur (tramo 5) y Majes Siguas II.
Asimismo, los niveles de inversión de las APP autosostenibles serán más altos en este 2016, gracias a la ejecución del Gasoducto Sur Peruano, el Nodo Energético del Sur (centrales termoeléctricas de Ilo y Puerto Bravo), la línea de transmisión Mantaro-Montalco,otros.
El Marco Macroeconómico Multianual 2016-2018 revisado también considera para este año que a la par de los proyectos mencionados continuará desarrollándose la Modernización de la Refinería de Talara (obra pública).
El MEF ha estimado que en el 2016, la inversión pública crecerá 15,3% por encima del PBI, y hacia adelante se mantendrá en niveles equivalentes al 6,2% del PBI (promedio histórico 2004-2014: 4,6% del PBI), registro alto en términos comparativos internacionales.
Se detalla que el impulso agresivo a los proyectos de infraestructura vía APP se reflejará en la dinámica de la inversión pública: a nivel de gobierno general, se esperan pagos bajo modalidad de APP por un monto anual promedio para el 2016-2018 de aproximadamente S/. 6,7 millones (1,0% del PBI), aprovechando las ganancias en economías de escala, eficiencia y eficacia que presenta esta modalidad de inversión.
Así, mientras en el periodo 2006-2014 la inversión bajo esta modalidad era equivalente al 6,6% de la inversión pública, se proyecta que esta participación aumente hasta 17,3% en el periodo 2016-2018.

Capacitan funcionarios

Proinversión informó que en el 2015 ejecutó 84 foros y talleres descentralizados sobre Asociaciones Público Privadas y Obras por Impuestos, en los que participaron cerca de 3.000 autoridades y funcionarios del gobierno nacional, regional y local, en cada uno de los departamentos del país; esto en el marco de la labor de difusión, fortalecimiento de capacidades y asistencia técnica en el uso de ambos mecanismos. Hay que indicar que en 2015 la inversión pública por parte de los gobiernos locales y regionales se desaceleró.

En cifras

4,3% es la proyección del crecimiento real del Producto Bruto Interno para este año.
4% crecería la inversión privada en 2017, estima el Banco Central de Reserva.

Proyectos por US$ 24 mil millones al 2017

Los anuncios (hechos por las empresas) de 203 proyectos de inversión privada para el 2016 y el 2017 suman US$ 24.616 millones, según el BCR.
Destacan 27 proyectos del sector minero por un compromiso de US$ 7.888 millones, 30 proyectos de electricidad por US$ 3.016 millones. Asimismo, se contemplan 17 proyectos del sector hidrocarburos por US$ 3.912 millones; 10 proyectos de industriales por US$ 1.564 millones y 22 proyectos de infraestructura por US$ 3.452 millones.
Debe recordarse que en el Presupuesto Público para el presente año se autorizó al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, durante el 2016, a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (Proinversión) hasta por un monto de 31 millones 931 mil 698 soles, para financiar el cumplimiento de los estudios de preinversión a nivel perfil y de factibilidad, así como otros gastos durante el proceso de promoción de la inversión para la Línea 3 de la Red Básica del Metro de Lima.
La República