Consorcio descalificado evaluará medidas a tomar tras “irregular” licitación del Gasoducto Sur

Alejandro Segret

Alejandro Segret, representante del consorcio Gasoducto Peruano del Sur (Foto: Gestión)

Su representante, Alejandro Segret, no confirmó que impugnarán el proceso realizado por ProInversión como trascendió en la prensa.

El consorcio descalificado del concurso del Gasoducto Sur Peruano evaluará qué medidas tomará después de que ProInversión los dejara fuera de carrera, acto que calificó de “irregular”.

Así lo dijo Alejandro Segret, representante del consorcio Gasoducto Peruano del Sur, integrado por GDF Suez, Sempra, Techint y TGI. En ese sentido, no confirmó que impugnarán el proceso de licitación como trascendió en la prensa.

El ganador del concurso, siendo el único postor, fue el consorcio Gasoducto Sur Peruano, integrado por la brasileña Odebrecht y la española Enagás.

ProInversión aclaró que descalificó al consorcio por transgredir bases del concurso

Luego de la controversia, el ministro de Energía y Minas, Eleodoro Mayorga, convocó a conferencia de prensa y recalcó que el consorcio Gasoducto Peruano del Sur se “autodescalifició” al modificar la participación de GDF Suez en el proyecto.

Gestión

Oferta de postor descalificado era mejor que la del ganador

—El consorcio GDF Suez-Sempra-Techint-TGI planteó una oferta por el GSP, que era US$136 millones más económica que la propuesta por el grupo ganador de la licitación.

Ante la sorpresa del ministro de Energía y Minas, Eleodoro Mayorga, y funcionarios de ProInversión que participaban en la entrega de la buena pro del concurso para adjudicar el proyecto del Gasoducto Sur Peruano (GSP), representantes de la empresa Gasoducto Peruano del Sur, que fue descalificada, denunciaron irregularidades en el proceso.

En el auditorio de Petroperú, donde se realizó la subasta, Alejandro Segret, representante del citado consorcio -que integran GDF Suez, Sempra, Techint yTGI– abrió el sobre N° 3 con su oferta económica, la misma que les había sido devuelta minutos antes por ProInversión, tras descalificarlos.

Ese sobre consignaba una propuesta por el costo total del servicio -construcción, operación y mantenimiento del GSP– de US$ 7,192 millones, que resultaba US$ 136 millones más económica que la del consorcio ganador integrado por Odebrecht y Enagas, que propuso US$ 7,328 millones.

En opinión del consorcio Gasoducto Peruano del Sur, de no haber sido descalificados, su propuesta habría ganado, pues el factor de competencia era el menor costo total del servicio en los 30 años de la concesión.

Irregular proceso
Segret argumentó que su representada fue descalificada de forma irregular por ProInversión, porque esta última no cumplió con respetar el plazo que le diera al citado consorcio para responder a las observaciones que le hizo respecto a la conformación de ese grupo empresarial.

Explicó que su reclamo se debe a que ProInversión les dio plazo hasta las 9:30 horas para que hagan sus descargos a esa observación, pero luego, sorpresivamente, a las 8:30 horas les comunicaron oficialmente que estaban descalificados.

Este incumplimiento del plazo -insistió- es irregular, porque se violó el derecho de la agrupación empresarial a presentar una subsanación.

ProInversión: Consorcio transgredió las bases

La propuesta del postor Gasoducto Peruano del Sur para el GSP fue descalificada por transgredir las bases del concurso, afirmó ProInversión.

Explicó que si bien en el sobre N° 2, que consigna la oferta técnica, dicho consorcio informó sobre el porcentaje de participación de cada miembro de ese grupo, con fecha posterior le comunicó de cambios en la conformación del mismo.

ProInversión señala que, con opinión del estudio Delmar Ugarte, concluyó que estos últimos cambios introducían divergencia respecto a información contenida en el sobre N° 2 sobre la conformación del consorcio. “En consecuencia, al ser dicha divergencia de información una transgresión a las bases, se descalificó al consorcio Gasoducto Peruano del Sur, conforme a lo previsto expresamente por las bases del concurso”, indicó.

DIXIT

Alejandro Segret
Consorcio Gasoducto Peruano del Sur

“Nosotros pedimos a ProInversión suspender el proceso, y ahora vamos a evaluar las acciones a tomar; no hablamos de impugnación”.

Edgar Ramírez
Pdte. Comité Proseguridad

“No ha habido ánimo absoluto de favorecer a nadie, el proceso fue competitivo, pues hubo tres precalificados para la licitación”.

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Consorcio Gasoducto Peruano del Sur arremete contra ProInversión por descalificarlo “irregularmente”

ProInversión dio plazo al consorcio para levantar observaciones a oferta técnica hasta las 09:30 horas de hoy pero lo descalificó a las 08:30 horas, denuncia representante del consorcio.

En medio de mucha polémica y acusaciones, el Consorcio Gasoducto Peruano del Sur consideró irregular el hecho que la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión) lo haya descalificado del proceso de concesión del Gasoducto Sur Peruano (GSP).

Segret calificó de irregular el hecho que ProInversión haya descalificado al consorcio Gasoducto Peruano del Sur a las 08:30 horas de hoy cuando la misma entidad les había dado plazo hasta las 09:30 horas para subsanar la observación que se hizo a su oferta técnica.

A las 08:50 horas se nos ha descalificado sin darnos tiempo si quiera de presentar nuestros descargos, violando nuestros derechos”, subrayó.

Asimismo acusó a ProInversión de no permitirle al consorcio Gasoducto Peruano del Sur presentar su oferta económica, la cual consistía en un costo de servicio total por US$ 7,192 millones, cifra que es inferior a los US$ 7,328 millones ofertas por el consorcio Gasoducto Sur Peruano, integrado por las empresas Odebrecht y Enagás.

Esta oferta hubiera beneficiado al usuario final del gas y de electricidad del país”, dijo mientras los funcionarios de ProInversión y del consorcio ganador se retiraban sin dar alguna respuesta a las acusaciones.

El representante del consorcio descalificado enfatizó que la propuesta que presentaron hubiera sido la ganadora de no haber sido descalificados por ProInversión.

La observación que tenemos es que mientras teníamos el plazo desde el viernes, según una comunicación oficial de ProInversión, para poder subsanar las observaciones a nuestro Sobre N° 2 (oferta técnica) hasta las 09:30 horas de hoy, repentinamente y sorpresivamente a las 08:30 de la mañana nos llega una comunicación oficial de ProInversión descalificándonos”, enfatizó.

Precisó que el comunicado de ProInversión señalaba que el consorcio Gasoducto Peruano del Sur no “no iba a estar en condiciones de subsanar las observaciones hechas”.

No sabemos cómo, dónde ni por qué llegaron a esa conclusión, el hecho es que han violado nuestro derecho de presentar la subsanación y nuestros derechos constitucionales en un proceso que debió haber sido transparente”, puntualizó

Adelantó que en el transcurso de hoy emitirán un comunicando señalando los detalles de las observaciones de ProInversión, así como las acciones que tomarán en adelante.

Hubiésemos sido el mejor consorcio, tenemos muchas mejores calificaciones, tenemos la experiencia necesaria y cada uno de nuestros socios, por sí mismo, cumplían con todos los requisitos técnicos y financieros que exigía el proyecto”, subrayó.

Finalmente, advirtió que el usuario final, en definitiva, será el que “sufra” las consecuencias de esta adjudicación.

Gestión

ProInversión: Descalificamos al consorcio Gasoducto Peruano del Sur por transgredir bases del concurso

La agencia estatal explicó que el consorcio redujo a destiempo la participación de la empresa GDF Suez de 25% a 2%, pese a que ya estaba consignada en la declaración jurada.

ProInversión informó que el consorcio Gasoducto Peruano del Sur, integrado por las empresas GDF Suez, Sempra, Techint y TG, “fue descalificado por transgredir las Bases del Concurso” del proyecto “Mejoras a la Seguridad Energética del País y Desarrollo del Gasoducto Sur Peruano”.

Con esta decisión, quedó como único postor el consorcio Gasoducto Sur Peruano, conformado por las empresas Odebrecht y Enagás, a quien se adjudicó la buena pro del megaproyecto.

El Comité Pro Seguridad Energética de ProInversión sacó de carrera al consorcio Gasoducto Peruano del Sur por una divergencia en la información contenida en los documentos presentados al Comité Especial.

Según la agencia estatal, el 29 de mayo el consorcio pre-calificó consignando en el sobre N° 1 bajo declaración jurada un porcentaje dentro del mismo de un 25% para la empresa GDF Suez, porcentaje que fue ratificado en la presentación de la oferta técnica (sobre N° 2) el 26 de junio.

Sin embargo, ese mismo día, minutos antes de presentar el sobre N°2, el consorcio comunicó que reducía de 25% a 2% la participación de GDF Suez, redistribuyéndose la diferencia entre los otros tres integrantes.

Abogados dictaminaron su eliminación

ProInversión recordó que el sobre Nº 1 contiene, entre otros, una declaración jurada señalando la composición del consorcio y el porcentaje de participación de cada una de las empresas. Y, en ese sentido, la declaración indicaba que eran cuatro empresas las integrantes, cada una de ellas con un 25% de participación.

Si bien el viernes 27 de junio el Comité Especial envió una comunicación al consorcio para que ratifique la participación de GDF Suez de 25% y no de 2%, en los siguientes días evaluó la situación legal apoyada por la opinión del estudio Delmar Ugarte y concluyó que siendo que la declaración jurada presentada en la oferta técnica (sobre N°2) debe mantenerse inalterada, la cual incluye los porcentajes de participación de los integrantes que conforman el Consorcio, ésta divergía respecto al porcentaje informado mediante la carta del 26 de junio.

En consecuencia, ProInversión argumentó que al ser dicha divergencia de información una transgresión a las Bases, se descalificó al consorcio Gasoducto Peruano del Sur, conforme con lo previsto expresamente por el segundo párrafo del numeral 5.2.1.1. de dichas Bases que indican que “La falta de veracidad o insuficiencia en los datos o en la información presentada por el Postor en este Concurso que detecte el Comité, ocasionará que el Comité lo descalifique en cualquiera de sus etapas”.

“ProInversión ha cumplido con todas las formalidades legales que corresponden en un proceso de concesión”, sentenció al final de su comunicado.

Gestión

Gasoducto del Sur: Consorcio denuncia irregularidades en concesión

Asociación empresarial conformada por Sempra, Techint, TGI y GDF Suez indicó que Proinversión los descalificó antes del plazo que tenían para subsanar una observación.

Este lunes se entregó el proyecto a consorcio conformado por Odebrecht y Enagás.

En plena ceremonia de otorgamiento de la buena pro para construir el Gasoducto del Sur —por US$7,328 millones—, el representante del consorcio Gasoducto Peruano del Sur, Alejandro Segret, denunció hoy presuntas irregularidades en la adjudicación de ese contrato a la asociación empresarial conformada por las compañías Odebrecht y Enagás.

Segret afirmó que la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (Proinversión), entidad estatal a cargo de la licitación, descalificó a su representada a las 8:36 a.m., cuando el viernes último le habían otorgado de manera oficial un plazo para subsanar una observación a su oferta, que recién vencía a las 9:30 a.m. de hoy mismo, es decir una hora después.

“Se nos ha descalificado sin darnos tiempo si quiera de presentar nuestras nuestros descargos, violando nuestros derechos”, expresó a la prensa. Las observaciones por subsanar eran por el cambio de composición accionarial del consorcio, integrado por las firmas extranjeras Sempra, Techint,TGI y GDF Suez.

Agregó que su propuesta económica (US$7,192 millones), era menor que la que resultó ganadora, en US$136 millones.

Ante estos cuestionamientos, funcionarios de Proinversión confirmaron que se había dado el plazo referido, pero que al consultar con un estudio legal se llegó a la conclusión de que las observaciones eran “insubsanables”.

Perú21

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Este lunes se entregó el proyecto a consorcio conformado por Odebrecht y Enagás. (Difusión/RPP TV)

Miguel Ampudia

Abogado por la UNMSM, con especialización en Derecho Mineroenergético. Maestrando en Gestión Pública por la Escuela de Posgrado de la Universidad Continental. Miembro del Grupo de Estudios de Derecho Mineroenergético – GEDEM. Asistente de la cátedra Derecho de Minería y Energía (2017 - 2018) en la Facultad de Derecho y Ciencia Política de la UNMSM. Editor de ProActivo. (Celular: 980 326 610 | Email: [email protected])

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