El Ejecutivo promulgó el Decreto Legislativo Nº 1705, una norma que permitirá a miles de peruanos obtener certificación oficial de los oficios y habilidades desarrollados fuera del sistema educativo formal. Publicada el sábado 24 de enero de 2026 en el diario oficial El Peruano, la ley modifica la Ley General de Educación para institucionalizar el Reconocimiento de Aprendizajes Previos (RAP).
El decreto establece que los Centros de Educación Técnico-Productiva (CETPRO) estarán obligados a reconocer y certificar formalmente los conocimientos, habilidades y aptitudes adquiridos a lo largo de la vida, ya sea mediante experiencia laboral empírica, saberes comunitarios, aprendizaje familiar o práctica autodidacta. Oficios como carpintería, electricidad, mecánica automotriz, pastelería, entre muchos otros, podrán ahora ser validados pedagógicamente.
El ministro de Educación, Jorge Figueroa Guzmán, había expuesto ante el Congreso que más de 16,000 personas con certificación laboral no podían obtener equivalencias educativas por la falta de un marco normativo claro. “Esta norma es una herramienta decisiva para la equidad y la inclusión”, señaló el Ejecutivo. Su objetivo es facilitar el acceso, la permanencia y la continuidad de estudios en la Educación Técnico-Productiva, reduciendo tiempos y costos de formación para quienes ya poseen conocimientos prácticos.
Reconocimiento de Aprendizajes Previos
El decreto incorpora un nuevo literal al artículo 41 y modifica el artículo 45 de la Ley N.º 28044, otorgando a los CETPRO la facultad legal para desarrollar procesos de validación. El Ministerio de Educación, en coordinación con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, cuenta con un plazo de 90 días para actualizar el reglamento correspondiente y definir criterios, requisitos y procedimientos de evaluación.
La implementación se apoyará en experiencias previas exitosas, como la prueba piloto realizada en diciembre de 2025 en el CETPRO San Luis, donde pasteleros de diversas regiones obtuvieron por primera vez una certificación oficial basada en su experiencia práctica. El Gobierno precisó que el proceso no requerirá presupuesto adicional, ya que se ejecutará dentro de la estructura operativa actual de los CETPRO.
Impacto social y económico
Este avance legislativo constituye un puente fundamental entre el aprendizaje informal y el sistema educativo formal. Beneficia directamente a trabajadores independientes, emprendedores, artesanos y personas que aprendieron un oficio de manera empírica, permitiéndoles convalidar saberes y continuar estudios técnicos de mayor especialización. La certificación oficial abrirá puertas a mejores oportunidades laborales, acceso a créditos y una mayor formalización de sus negocios.