Por Rafaela Delgado Loayza, Gerente General en ARDEL
El desarrollo sostenible es un proceso de cambio en el que la cultura de una sociedad, la explotación de los recursos, la orientación de las inversiones, el avance tecnológico y las transformaciones institucionales se alinean con un propósito común: potenciar la capacidad actual y futura de satisfacer las necesidades humanas (Dourojeani, 1997). Bajo esta premisa, la ingeniería para el desarrollo desempeña un papel fundamental al interpretar la vocación del territorio. Su labor consiste en disponer de los recursos del medio ambiente y transformarlos para satisfacer necesidades crecientes; por tanto, busca ocupar el territorio de forma racional, utilizando sus recursos como sustento de la vida.
La vocación del territorio y la ingeniería para el desarrollo
Así, la ingeniería busca disponer de los recursos del medio ambiente y transformarlos. En el Perú, la heterogeneidad geográfica y ecológica permite identificar zonas con diversas aptitudes o “vocaciones”, tales como la hídrica, agrícola, pecuaria, minera, forestal y turística.
Comprender esta vocación del territorio es importante, ya que la oferta y distribución de los recursos naturales condicionan para qué sirve un espacio determinado y cuál podría ser su uso predominante y óptimo. No obstante, dicha vocación es una más de las variables en la búsqueda del desarrollo, y cada sociedad toma decisiones de acuerdo con su mejor entendimiento de las mismas, así como en función de sus legítimas aspiraciones. Por eso, reconocer esas diferencias de enfoque para definir las estrategias de desarrollo y generar diversos entendimientos permitirá que el sector extractivo continúe su avance con mayor o menor éxito en las diferentes regiones del Perú.
Enfoque de territorialidad y minería
En el contexto peruano actual, no siempre los indicadores económicos regionales son congruentes con el crecimiento de la minería en dichos territorios. Ante este problema, el sector minero exige reconocer que no todos los espacios poseen las mismas aptitudes productivas; sin embargo, sí es posible generar sinergias entre sectores.
Bajo esta premisa, la minería busca ser una palanca fundamental para el desarrollo territorial a través del impulso de “corredores minero-económicos”, los cuales aspiran a convertirse en motores del desarrollo sostenible, cumpliendo objetivos como INTEGRAR la actividad extractiva con la agricultura local; FOMENTAR la inversión en infraestructura compartida; y COMPENSAR deficiencias existentes mediante la dinámica de interacción entre territorios con diferentes niveles de crecimiento.
Para alcanzar dichos objetivos, el sector enfrenta retos que van más allá del entendimiento técnico, que por lo general es planteado por los titulares mineros que buscan cristalizar un proyecto. Así, se requiere gestionar los riesgos y oportunidades en entornos de conflicto o percepción social desfavorable, y trabajar muy de cerca con las autoridades locales y nacionales interesadas en lograr avances sostenibles.
Pareciera que hemos vuelto al principio del problema; sin embargo, cualquier estrategia de relacionamiento se facilita cuando partimos de un enfoque de territorialidad. Diversos aspectos pueden trabajarse bajo esta mirada, sugiriendo la prevalencia de una gestión multiactor que permita la convivencia de actividades económicas responsables con la protección de los servicios ecosistémicos.
Aquí, tres ejemplos de aplicación:
Transparencia e información: Si nos aproximamos a los interesados con datos en escalas y niveles de detalle entendibles para la mayoría de actores, es más sencillo comunicar información técnica convincente. Será más eficiente divulgar el avance de los proyectos utilizando los enfoques de territorio y cuenca, y por tanto de recursos naturales, en los términos requeridos por localidades y evaluadores técnicos.
Conflictos y percepción social: Las conversaciones sobre temores de contaminación o pérdida de agua son más llevaderas cuando se emplean datos técnicos comprensibles y basados en la cosmovisión de las comunidades, evitando expectativas de ventajas rápidas o sobreestimadas y garantizando respuestas responsables.
Gestión del desarrollo: Una de las formas efectivas de operativizar la sostenibilidad es mediante la gestión integrada de cuencas. El eje principal de este proceso es el agua, reconociendo que existe una interacción vital entre el suelo, la cobertura vegetal y la disponibilidad del recurso hídrico (Faustino, 2006).
En conclusión, el sector minero puede resolver problemas técnicos adoptando un enfoque interdisciplinario y una gestión multiactor. Este modelo permitirá la convivencia de actividades económicas responsables, como la minería, con otras actividades en un marco de protección de los principales servicios ecosistémicos y del buen vivir de las personas. Así, el éxito de los proyectos mineros depende de una gestión del territorio que consiga armonía social, basándose en la sinergia entre el crecimiento económico y la integridad del ambiente para las generaciones actuales y venideras.
Referencias bibliográficas
Dourojeani, A. (1997). Procedimientos de gestión para el desarrollo sustentable. Santiago de Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Aporta: La definición estructural de desarrollo sostenible y el enfoque multiactor.
Faustino, J. (2006). Manejo y gestión de cuencas hidrográficas: conceptos y principios básicos. Turrialba, Costa Rica: CATIE. Aporta: El concepto de “vocación del territorio” y la tríada técnica agua-suelo-vegetación.
GWP (Global Water Partnership) & Dourojeani, A. (2002). Gestión Integrada de Recursos Hídricos en los Países Andinos. Aporta: El sustento para la transparencia técnica y la resolución de conflictos en entornos de montaña.
Esta nota es parte de Revista ProActivo – Edición PDAC 2026, para ver la publicación completa clic aquí