- La prórroga busca facilitar la culminación del proceso de formalización minera para pequeños mineros y mineros artesanales registrados, bajo supervisión del Minem.
El Gobierno ha formalizado la ampliación del Registro Integral de Formalización Minera (REINFO) hasta el 31 de diciembre de 2025, permitiendo que pequeños mineros y mineros artesanales concluyan sus procesos de formalización. La medida fue oficializada mediante el Decreto Supremo Nº 012-2025-EM, publicado en el diario oficial El Peruano. La norma se da ante la ausencia de una Ley de Pequeña Minería y Minería Artesanal (MAPE), cuyo debate en el Congreso aún no se ha retomado.
La prórroga no es automática ni abierta, y solo beneficia a personas naturales o jurídicas que cumplan con las siguientes condiciones:
- Contar con inscripción vigente en el REINFO.
- Tener una inscripción suspendida por un período no mayor a un año, hasta el 30 de junio de 2025.
En consecuencia, los mineros que no cumplan con estos requisitos quedarán fuera del proceso de formalización a partir del 1 de julio, como estipula el reglamento de la Ley N° 32213, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 009-2025-EM.
Rol del Minem en la fiscalización del REINFO
El Ministerio de Energía y Minas (Minem) será el encargado de evaluar el cumplimiento de los requisitos para continuar con el proceso de formalización. Esta supervisión incluye:
- Verificar que las actividades mineras se realicen únicamente en los ámbitos declarados en el registro.
- Evitar que las operaciones se extiendan a zonas no autorizadas, un fenómeno asociado con el avance de la minería informal.
Cabe recordar que existen 19 causales de exclusión del REINFO, como se detalla en el Decreto Supremo N° 018-2017-EM y el Decreto Supremo N° 001-2020-EM, entre las cuales destaca la explotación fuera del derecho minero declarado.
Rutas fiscales contra la minería ilegal
En paralelo a la extensión del REINFO, el Gobierno ha reforzado la lucha contra la minería ilegal. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) publicó la Resolución Ministerial Nº 418-2025-MTC/01.02, que aprueba nuevas rutas fiscales para controlar el transporte de insumos, maquinaria y productos relacionados con actividades mineras ilegales.
Entre las rutas aprobadas se encuentran:
- Norte: Paita – Piura – Olmos – Dv. Jaén; Ciudad de Dios – Cajamarca – Pedro Ruiz.
- Centro: Puente Reither – Villa Rica – Constitución – Dv. Puerto Inca.
- Sur: Atico – Ilo – Tacna; Desaguadero – Puno – Juliaca.
Estas rutas tienen como objetivo reducir el desvío de insumos químicos y explosivos hacia actividades ilícitas, además de impedir la comercialización irregular de minerales y la elaboración de drogas ilegales.
Un esfuerzo hacia la formalización
El proceso de formalización minera integral representa un esfuerzo sostenido del Estado peruano por incorporar a la legalidad a miles de pequeños productores mineros, quienes deben cumplir exigencias técnicas, ambientales y sociales.
El ministro Montero enfatizó que esta ampliación “no será una extensión indiscriminada”, sino una medida técnica y transitoria, en tanto el Congreso retoma el debate de una nueva ley sectorial para la minería en pequeña escala.