Debate en el Consejo de Ministros
La propuesta de la ley MAPE será discutida en el Consejo de Viceministros (CCV) antes de presentarse al Consejo de Ministros para su aprobación final. De recibir el visto bueno, se espera que el proyecto sea enviado al Congreso para su debate formal.
En caso de aprobarse, la ley reemplazaría el Reinfo a partir de enero de 2025, poniendo fin a las constantes prórrogas de este sistema y permitiendo un nuevo régimen más estructurado y efectivo para la formalización de la minería artesanal y pequeña minería.
Posibles prórrogas al Reinfo
Mientras se discute la Ley MAPE, en el Congreso existen propuestas para extender nuevamente el plazo del Reinfo. Hasta finales de octubre, se presentaron varios proyectos para prorrogar su vigencia hasta diciembre de 2026 e incluso hasta diciembre de 2027. Esta situación ha generado un debate entre los miembros del Legislativo y el Ejecutivo.
El viceministro Luna declaró que no considera necesario ampliar el Reinfo, ya que el proyecto de la nueva ley debería entrar en vigencia el 1 de enero de 2025. Luna destacó que extender el sistema actual solo complicaría los esfuerzos de formalización y que el enfoque debe centrarse en implementar el nuevo marco regulatorio.
Propuesta de Ley MAPE
La propuesta de ley MAPE incluye disposiciones importantes que se diferencian del Reinfo. Por ejemplo, en la versión inicial del proyecto, el Minem asumiría el proceso de formalización si las regiones no completaban los trámites dentro de los primeros seis meses. Sin embargo, este punto fue eliminado para evitar interferencias con las funciones de los gobiernos regionales.
No obstante, el viceministro Luna mencionó que el Congreso podría reintroducir disposiciones que permitan a entidades como Osinergmin o Ingemmet asumir el proceso de formalización en caso de ineficiencia por parte de las direcciones regionales.
Supervisión y Fiscalización en la Minería Artesanal y Pequeña Minería
Uno de los aspectos críticos de la ley MAPE es la supervisión y fiscalización de las operaciones mineras. La propuesta permite que los gobiernos regionales firmen acuerdos con la Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) y Osinergmin para recibir asistencia en la supervisión de los mineros en proceso de formalización.
El viceministro Luna enfatizó que este soporte es fundamental para mejorar la seguridad y la sostenibilidad ambiental en el sector. Además, la colaboración con entidades especializadas permitirá a los gobiernos regionales asegurar el cumplimiento de las normativas de manera más eficaz.
Perspectivas y Beneficios de la Ley MAPE
La aprobación de la ley MAPE representa una oportunidad para avanzar en la formalización del sector minero artesanal y de pequeña escala, así como para reducir las actividades mineras ilegales que afectan a diversas regiones del país. Este marco permitirá mejorar las condiciones de trabajo de los mineros, aumentar la recaudación fiscal y reducir el impacto ambiental de la minería informal.
La implementación de esta ley también busca crear un equilibrio entre el desarrollo económico y la sostenibilidad, al promover que los mineros artesanales operen en condiciones reguladas y bajo estándares adecuados de seguridad. De esta forma, se espera que la ley MAPE contribuya a una minería más ordenada y respetuosa con el medio ambiente.