Jorge Moscoso Flores, ministro de Defensa
En el mes de aniversario de las Fuerzas Armadas, cuya fecha central es el 24 de setiembre, día de la Virgen de las Mercedes, el ministro de Defensa, Jorge Moscoso, nos recibe en su despacho frente al Campo de Marte, para ratificar que el 2021, año del bicentenario, las FF. AA. entregarán dos importantes regalos al país: la pacificación del Vraem y la erradicación de la minería ilegal en Madre de Dios.
¿Cuáles son las metas de la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo en el Vraem?
–Tengo el compromiso con el Presidente de la República de trabajar, en coordinación con diversos sectores del Estado, para pacificar el Vraem en el plazo más breve posible. Esperemos cumplir con ese objetivo en el 2021, año del bicentenario. Es un esfuerzo que se sostiene con base en una estrategia, y que implica el trabajo no solo de las FF. AA., sino también con la Policía Nacional y la Fiscalía. Terminando la pacificación, debemos apoyar a los otros sectores para una presencia del Estado sostenible, a fin de generar condiciones de desarrollo en esa zona.
¿En cuánto ha disminuido el narcotráfico en esta zona? ¿Se ha podido controlar el tráfico de avionetas?
–Fui jefe del Comando Conjunto en el período 2015-2016 y trabajamos mucho con los comandos y la Policía para neutralizar y destruir las pistas de aterrizaje. Ese esfuerzo se ha mantenido en los últimos años, y podemos decir que prácticamente en la zona del Vraem los vuelos ilícitos han disminuido notablemente. Sin embargo, no debemos descuidarnos porque por el llamado ‘efecto globo’, mientras controlamos un área, ellos se mueven a otras zonas. Mantenemos una coordinación permanente con la Policía para orientar nuestro trabajo de destrucción de pistas en las otras áreas que pudieran presentarse.
¿En cuánto se han reducido estos vuelos?
–Bueno, podría decir que en un 90%. Mientras tengamos mejores capacidades para la detección de estos vuelos, obviamente, las posibilidades de hacer una interdicción son mayores. Eso también tiene un efecto disuasivo importante porque contamos con la capacidad, vamos a mejorar la capacidad con la compra de dos radares.
Justamente ahí va mi siguiente pregunta, hay dos radares en operaciones y se comprarán dos más. ¿Cómo marcha este proceso?
–Está avanzando bastante bien. La Fuerza Aérea avanza con el trabajo administrativo, el tema de la asignación de los fondos ya está encaminado, y próximamente debemos iniciar el proceso de adquisición. Vamos a mejorar sustancialmente nuestra capacidad de control y vigilancia aérea en el Vraem.
¿Para cuándo se podrá tener estos equipos?
–Depende de los procesos de adquisición, porque son plazos que hay que cumplir, pero espero que a fines del próximo año (2020) debemos tener el equipamiento.
El narcotráfico también se ha extendido a la cuenca del río Putumayo, en la frontera con Colombia. ¿Cómo se enfrenta este problema?
–Se han hecho operativos en el Putumayo en forma integrada con la Policía y la Fiscalía para combatir este ilícito, que aún está a un nivel incipiente. Sin embargo, no debemos descuidarnos.
En el gabinete binacional que acabamos de tener con Colombia, hemos acordado los ministros de Defensa de ambos países activar y estrechar mucho más nuestros canales de coordinación, tanto para el intercambio de información como para la ejecución de operativos combinados, de manera que desde ambos lados de la frontera se ejerza un control y permita la neutralización de esta actividad ilícita.
Minería ilegal
–Después de muchos años, por fin se ha podido erradicar la minería ilegal en La Pampa, Madre de Dios. Hay un plan Mercurio, que está en su tercera fase, y me pregunto si ya con esto nos libramos de este flagelo.
–El esfuerzo operacional tiene que ser continuo. El Estado ha impuesto un principio de autoridad en la zona, mantiene una presencia operacional importante y las intervenciones continúan, porque aún hay algunos focos de minería ilegal que deben ser neutralizados.
Nosotros trabajamos de forma integral con la Policía y la Fiscalía, como corresponde. La clave es sostener el esfuerzo de manera tal que dentro de dos años, que es más o menos el horizonte que hemos estimado en esta fase de sostenibilidad, la minería ilegal sea un mal recuerdo en Madre de Dios.
Lo que corresponde ahora es empezar ya a trabajar en la rehabilitación de este espacio con los ministerios de Agricultura y de Ambiente, y ver cómo rehabilitamos el suelo. La última visita a Madre de Dios comentaba que ahora hay arena, pero en dos o tres años debemos tener árboles.
Presupuesto 2020
¿Cuál es el presupuesto asignado al sector Defensa para el año 2020 en comparación con este año?
–Para el próximo año estaremos alrededor de 7,800 millones de soles aproximadamente. Es una cifra un poco mayor a la de este año. Sin embargo, mantenemos las coordinaciones con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para contar con un monto que nos permita cumplir nuestras tareas, entre ellas, el mantenimiento del material militar, que es importante.
Hay un componente adicional que estamos trabajando, que es el mejoramiento de capacidades militares con el fondo de Defensa, una fuente presupuestal importante que nos permitirá adquirir algunos medios para mejorar nuestras capacidades militares, orientado a un concepto dual.
¿Qué significa esto? Un avión de carga, por ejemplo, operado por la Fuerza Aérea, sirve para transportar pertrechos militares, logística, pero también está a disposición de las instituciones del Estado para llevar ayuda humanitaria. Los buques de la Marina sirven para el transporte de la tropa o actividades logísticas de la flota, pero también para llevar ayuda humanitaria, como ya se ha visto en el último fenómeno El Niño, en la zona norte, o también para transportar material durante heladas y friaje en la zona sur.
¿Se ha programado alguna compra importante para el próximo año?
–En las próximas semanas conoceremos un poco más el detalle, pero sí están ya programadas algunas adquisiciones, el completar algunos proyectos que ya están en ejecución. La autoridad marítima, por ejemplo, necesita patrulleras de mar para el control del dominio, que el Sima está en pleno proceso de construcción.
Tenemos el segundo buque de transporte logístico que se está construyendo aquí, en el Callao.
También algunos trabajos de reparaciones y el mantenimiento importante en las aeronaves de la Fuerza Aérea; la adquisición de dos aeronaves de carga similares a las que tenemos en la FAP, entre otras compras que se prevén en los próximos meses iniciar para el mejoramiento de capacidades.
¿A cuánto asciende el fondo de Defensa?
–Realmente es variable. El concepto que estamos trabajando es de financiamiento. Este tema lo estamos trabajando con el MEF y que próximamente se dará a conocer.
–Sin duda, uno de los elementos esenciales en estos procesos serán la integridad y la transparencia.
–Uno de los objetivos de mi gestión es justamente la total transparencia de los procesos de adquisiciones de material de las FF. AA. Este es un compromiso que he asumido con el presidente Martín Vizcarra, que ha sido transmitido a los altos mandos. Eso involucra optimizar nuestra capacidad de compra, tanto en las instituciones como en la Agencia de Compras de las FF. AA.
En este momento, la Agencia de Compras está en un proceso de mejoramiento de las capacidades, donde no solo es el proceso, sino también la estandarización.
La optimización de la capacidad es complementada con la transparencia y la rendición de cuentas que debe darse de estos procesos de adquisición.
¿Cuál es el mejor mecanismo de compra, convenios de gobierno a gobierno o licitación?
–Depende de cada caso. Lo importante es que se adquiera el material que requiere la institución en conceptos de calidad, oportunidad y precio. La calidad no solamente es un tema de marcas, sino también transferencia tecnológica y garantías de mantenimiento de los equipos.
FF.AA. y su apoyo social al desarrollo
El ministro Moscoso resaltó que, junto con su responsabilidad constitucional de garantizar la independencia, la soberanía y la integridad territorial de la República, las FF. AA. también participan en el desarrollo nacional y el apoyo social a las poblaciones vulnerables.
Señaló que la logística militar está al servicio del apoyo social y ha servido para coordinar la acción de diversas instituciones públicas, acercando los servicios del Estado a las localidades más alejadas del país.
Mencionó los acuerdos que mantiene actualmente su sector con los ministerios de Desarrollo e Inclusión Social (Midis), Salud y Educación en la ejecución de programas sociales orientados a ese fin.
“Esto es solo un ejemplo de cómo nuestras capacidades están puestas a disposición del Estado, para llevar estos servicios de calidad a los peruanos más necesitados”.
Las FF. AA, apoyan al Midis en la operación de las Plataformas Itinerantes de Acción Social (PIAS), ocho embarcaciones de la Marina de Guerra del Perú que viajan por los ríos de la Amazonía y el lago Titicaca, con servidores de otras entidades (SIS, Reniec, etcétera) para atender a las localidades remotas.
Con el Ministerio de Salud (Minsa), también hay un trabajo coordinado para las evacuaciones aeromédicas. El ministro informó que diariamente se realizan hasta tres evacuaciones aéreas, llevando enfermos de un punto a otro del territorio nacional para que sean atendidos adecuadamente.
“Una vida no tiene precio, así que es importante para nosotros contar con la disponibilidad y apoyar al Minsa en este sentido”, señaló.
Defensa acaba de suscribir un acuerdo con el Ministerio de Educación para el transporte del material escolar a las zonas más alejadas, como parte de la estrategia multisectorial para garantizar el buen inicio del año escolar 2020.
Las FF. AA. también apoyarán en el mantenimiento de los locales escolares de estas localidades.
Fuente: El Peruano