Denisse Miralles, directora de la Dirección de Inversiones Descentralizadas de ProInversión.
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La nueva normativa sobre Obras por Impuestos contiene cambios sustanciales para hacer más eficiente la aplicación de esta modalidad de inversión pública.
ProInversión destacó que actualmente las entidades públicas pueden ejecutar el mecanismo de Obras por Impuestos (OxI) con mayor eficiencia y en menor tiempo gracias a las nuevas disposiciones normativas del Decreto Supremo N° 212-2018-EF que modifica el Reglamento de la Ley N° 29230, la cual impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado.
Entre los principales cambios que presenta el nuevo Decreto Supremo están: la regulación de la actualización de los estudios de preinversión y expediente técnico a propuesta del sector privado; la reducción de plazos de los procesos de selección de la empresa privada financista y de la entidad privada supervisora; y la incorporación del procedimiento para la adjudicación directa en los casos en los cuales sólo se presente una empresa privada al proceso de selección.
Asimismo, la nueva norma incorpora impedimentos específicos aplicables a las empresas privadas postoras, con lo cual no resulta de aplicación supletoria, en ningún caso, la Ley de Contrataciones del Estado; se precisa la posibilidad de las empresas privadas de presentar garantías por cada obligación asumida; se incorporan especificaciones respecto a los plazos y procedimientos de valorización; y se reduce el porcentaje de variación del monto total de inversión en la fase de ejecución.
“Creemos que las mejoras que se han incorporado a la Ley de Obras por Impuestos van a dinamizar aún más el uso de esta modalidad de inversión pública por parte de las empresas privadas” manifestó Denisse Miralles, directora de la Dirección de Inversiones Descentralizadas de ProInversión durante los dos talleres informativos sobre el nuevo reglamento de OxI que organizó la agencia estatal, que estuvieron dirigidos a ejecutivos de empresas privadas y funcionarios de entidades públicas.
En ambos talleres, que contaron con la participación del Ministerio de Economía y Finanzas y un panel de expertos, se recogieron también sugerencias para seguir optimizando aspectos regulatorios del mecanismo; así como la especialización de los Sectores en la implementación de la modalidad y la toma de decisiones por parte de funcionarios de alta dirección.
Actualmente, los gobiernos regionales, los gobiernos locales y las universidades públicas disponen de un potencial aproximado de S/ 10,475 millones para ejecutar proyectos mediante Obras por Impuestos, según los límites asignados por el Ministerio de Economía y Finanzas.
A la fecha, gracias a este mecanismo se ha mejorado la calidad de vida de más de 15 millones de peruanos a través de los 360 proyectos ejecutados y en ejecución por S/ 4,195 millones. La modalidad fue creada hace 10 años en el Perú y actualmente es replicada por otros países de la región, entre ellos Colombia, con la asesoría técnica de ProInversión.
DATO:
- ProInversión realizó dos talleres informativos sobre la nueva regulación dirigido a ejecutivos de las empresas privadas y funcionarios de las entidades públicas.