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Archive for June, 2009
Monday, June 29th, 2009
 Laureano del Castillo calificó de “pecado original” la falta de consulta a los pueblos nativos y consideró que la institucionalidad forestal en el país requiere ser fortalecida. Aquí la entrevista que concedió a ProActivo, el responsable del programa de Desarrollo Rural, Institucionalidad y Democracia del CEPES, en el marco del Seminario “El Derecho Ambiental en el Perú y Latinoamérica”, organizado por el Estudio Grau.
¿Qué motivó lo ocurrido en Bagua y qué opina sobre la reacción del Gobierno?
Tenemos que recordar que no es un problema de los últimos días. Digamos que el desenlace o la explosión recién se produce, pero es un tema que viene de muy atrás.
El antecedente inmediato de estas protestas se dieron en agosto pasado, en la región amazónica, por los decretos legislativos aprobados entre marzo y junio del 2008.
En ese momento, el Congreso logró la derogatoria de dos decretos que afectaban a las comunidades campesinas y nativas, y se quedó en constituir una Comisión que los revisara, pero el Congreso no cumplió con su parte que era discutir ese informe.
Entonces lo que se genera hace dos meses es una nueva protesta por incumplimiento de esos acuerdos, pero que en el fondo refleja desatención y desconocimiento de la realidad del mundo amazónico.
¿Hay responsables?
Creo que hay responsables. No son aceptables los hechos de violencia y menos aún con el saldo de dolorosas muertes de policías y nativos.
Fallaron varias partes. Falló el Ejecutivo en dejar que esto tuviera un desenlace después de más de 50 días de desatención. Por otro lado, la intransigencia de la dirigencia de los nativos en el planteamiento a fardo cerrado de la derogatoria de los decretos.
La cerrazón pudo más, y frente a una decisión y un planeamiento errado de las fuerzas policiales, terminaron en el lamentable saldo que conocemos.
Pero creo que se han dado pasos importantes en el Congreso, pues se aprobó la suspensión de este decreto. Espero que eso permita discutir serenamente qué cambiar y establecer en nuestra legislación.
¿La suspensión significa volver a la ley anterior?
La figura de suspensión de una norma jurídica y de una ley en concreto, no es común. Lo común es que una ley se aprueba y entra en rigor -de acuerdo a lo que dice la misma norma y a falta de precisiones en la ley- al día siguiente de su publicación.
Entonces, que se suspenda una norma es un hecho extraordinario y que se suspenda de manera indefinida es aún más extraño.
En la práctica se trata de una virtual derogatoria. ¿Por qué no se derogó? Creo que por razones políticas, por viabilizar un punto medio. Ni la derogo, ni la pongo en aplicación, ni doy un plazo muy breve.
La fórmula en el Congreso ha sido: Dejamos en suspenso (el D.L.1090) y mientras, para no generar un vacío jurídico, se aplica la Ley Forestal y de Fauna Silvestre del 2000.
¿Es válido?
En términos formales es válido. La decisión es del Congreso. Recordemos que su función principal es aprobar leyes, derogarlas y modificarlas. El principio en derecho es que el que puede lo más, puede lo menos, si puede modificar y derogar la ley, puede dejarla en suspenso.
Lo que se ha hecho es viabilizar un momento indefinido.
¿Cuál es el aspecto positivo de esta suspensión?
Son varias cosas. Hay que reconocer que el 1090 desde el inicio fue objeto de muchas críticas, por parte de distintos sectores: nativos, gremios agrarios, ONGs y profesionales vinculados a la temática forestal. Pero recordemos que también en virtud de presiones, sobre todo de los Estados Unidos, se dieron las modificaciones inspiradas en el Tratado de Libre Comercio o Acuerdo de Promoción Comercial para ser más precisos.
Se hicieron modificaciones en octubre del año pasado y luego una adicional. Buena parte de sus aspectos negativos fueron corregidos con esta normativa, pero hay un defecto, una suerte de pecado original, que a estas alturas de nuestra historia no se puede ignorar: la vigencia del convenio 169 que manda que el Estado peruano siempre que dé normas que afectan a la vida y organización de las comunidades nativas, les consulten. Al no haber esas consultas se exacerbaron los cuestionamientos.
¿Cómo podría contemplarse esto en la nueva norma?
Hay que reconocer que la Ley Forestal y de Fauna Silvestre del 2000 es una buena ley, en la que incluso se hablaba de concesiones y derechos de las comunidades nativas para aprovechar el bosque, y de bosques comunales. Creo que hay aspectos como ese que hay que rescatar.
Habría que ver cómo se avanza sobre la base de esta ley y qué agregados y mejoras se hacen, para dar más posibilidades a los pueblos indígenas en el mejor aprovechamiento de los recursos forestales y de sus territorios.
¿Cuál sería la principal mejora que requiere esta ley?
Uno de los aspectos principales, aunque creo que eso excede el marco legal, es lo relacionado con el fortalecimiento de la institucionalidad forestal y la necesaria dotación de recursos a dicha autoridad, para aplicarse lo dicho, sea en la ley del 2000, sea en la ley del decreto legislativo del año pasado. De lo contrario podemos tener una ley muy bonita, pero sin fortalecer la institucionalidad ni dotarla de recursos, poco podemos avanzar.
¿Qué recomienda para que se dé una legislación que esté dentro del contexto nacional?
La recomendación es que se trata de mejorar la ley y de discutir en torno a la mejor organización, y esto se daría por reconocer también a las instancias regionales. No podemos olvidar que estamos en medio de un proceso de descentralización. Hay que ver qué aspectos de la autoridad forestal se le delegan, aunque en la ley orgánica de los gobiernos regionales ya reconoce facultades a los gobiernos regionales en materia forestal.
Hay que crear también mecanismos de la sociedad civil y de las propias organizaciones nativas y, complementariamente con este reforzamiento institucional, tiene que haber recursos. De nada vale una buena ley o una buena autoridad, pero que no tiene los recursos para hacer estudios, para fiscalización, para supervisión y en general, para preservación de un recurso natural que es de todos los peruanos.
Estamos en presencia de distintos mecanismos que apuntan a lo mismo: La revisión de una norma que nació con un pecado original y que debía ser mejorada.
El momento es óptimo, pero eso supone también tener el ánimo de llegar a acuerdos, de respetar el derecho del otro, pero también que se nos respete el propio derecho. En Perú no tenemos mucha experiencia al respecto, pensamos, sobre todo cuando llegamos a las instancias de gobierno, que consultar y dialogar es sentarnos a que nos escuchen, y diálogo supone decir y escuchar al otro, no solamente para saber cómo lo contradecimos, sino para ver qué cosas son aplicables y no habíamos tomado en cuenta.
No debemos repetir hechos lamentables como los de la semana pasada y creo que deberíamos abrir no solamente los oídos, sino los corazones.
Acuerdos con nativos son vinculantes
“Estamos en el compromiso de la derogatoria de los Decretos Legislativos 1064 y 1090”, afirmó el presidente del Consejo de Ministros, Yehude Simon, el 15 de junio, tras afirmar que los pactos en la mesa de diálogo con las comunidades nativas serán vinculantes.
Simon Munaro, dijo que se unirán las bases para el desarrollo de toda la amazonía, pues sus problemas de fondo son la falta de salud, educación en su idioma, carreteras, y en general, mejores condiciones de vida.
“Los nativos son los olvidados históricos, no solo de este gobierno, sino de todos los gobiernos, tenemos que reivindicarnos como sociedad frente a ellos, no solo el gobierno, no nos podemos lavar las manos, el Perú tiene responsabilidad con la amazonía”, acotó.
“Hemos hecho lo que tenía que hacer todo buen peruano, hoy día en el Perú hay paz, tranquilidad, hay conversación, y va a permitir a todos conocer lo que significan las comunidades nativas”.
En la reunión participaron miembros de los gobiernos locales y regionales de la amazonía, el presidente de la Conferencia Episcopal Peruana (CEP), monseñor Miguel Cabrejos y el presidente de la Mesa de Concertación de la Lucha contra la Pobreza, Federico Arnillas, entre otros.
CIDH* condenó violencia en Bagua
 La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) condenó “enérgicamente” la violencia que causó la muerte de unas 33 personas, entre ellas 24 policías, en Bagua, región Amazonas, y llamó a “promover un proceso de diálogo” para resolver el conflicto que enfrenta a los indígenas contra el Gobierno peruano.
Mediante un comunicado, el organismo adscrito a la OEA, recordó al Estado peruano, que “su obligación de esclarecer judicialmente estos hechos de violencia y reparar sus consecuencias”.
Asimismo, hizo un llamado a las partes a promover un proceso de diálogo para la búsqueda de una solución que respete los derechos humanos, a la par que expresó la importancia de “adoptar mecanismos para evitar el uso excesivo de la fuerza por parte de los agentes públicos en marchas y manifestaciones de protesta”.
* La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
Zavala: Perú reaccionó legalmente
El Gobierno peruano defendió ante la OEA su “ejercicio legal” durante los hechos de violencia y aseguró que realiza “todos los esfuerzos necesarios” para esclarecer los sucesos.
“El Estado peruano, ante una conspiración contra el sistema democrático, respondió con el ejercicio de las atribuciones que le reconoce la Constitución, respetando los derechos fundamentales de los ciudadanos comprometidos en estos lamentables actos”, sostuvo la embajadora peruana ante la OEA, María Zavala.
El Estado “realiza los esfuerzos necesarios para esclarecer estos trágicos hechos dentro del marco que corresponde a una democracia y a un Estado de Derecho”, remarcó Zavala, durante la sesión extraordinaria que celebró el Consejo Permanente de la OEA en su sede en Washington con motivo de los violentos sucesos.
“El gobierno del presidente Alan García utilizará los mecanismos, el diálogo y el marco legal para solucionar satisfactoriamente este impasse doloroso que hemos afrontado”, agregó la diplomática.
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Monday, June 29th, 2009
 En la segunda parte de la entrevista concedida a ProActivo, el vicepresidente Regional de operaciones de Newmont para Sudamérica, Carlos Santa Cruz, consideró que Doe Run es un problema que debe resolverse en el ámbito privado. Por otro lado, informó que Newmont sigue explorando en regiones del sur del país.
ALAC nació con el respaldo de Yanacocha para el desarrollo de Cajamarca, ¿ya camina sola?
Es una entidad que rápidamente ha ganado independencia desde el punto de vista financiero y está en el paso de constitución del fondo intangible que le daría sostenibilidad en unos 5 ó 6 años más.
Por otro lado, el nivel de apalancamiento financiero que se logra con los fondos de ALAC es impresionante, supera el 1.5 y muchas veces llega a 2; es decir, si ALAC tiene un sol, lo convierte en dos soles, y a veces más, en base a las asociaciones con otras entidades. Creo que está en la dirección correcta.
La Fundación Clinton también pactó con Newmont, mediante ALAC.
Tenemos convenios con una serie de fundaciones, una es la que acaba de mencionar. También con el Fondoempleo (Fondo Nacional de Capacitación Laboral y de Promoción del Empleo); tenemos proyectos con otras ONGs similares en lo que trabaja ALAC. Contribuye a la comunidad en la promoción del desarrollo, que está muy orientada al mejoramiento de capacidades de negocio y de gobierno.
Sobre el Congreso de Joyería, ¿cuál fue el impacto?
El señor Raúl Benavides, presidente de ALAC, ha hecho un gran esfuerzo y quiero felicitarlo por el éxito del Congreso. Creo que es un paso más para ir consolidando a Cajamarca como el centro joyero más importante del país.
El Congreso ha sido importante porque atrajo a una gran cantidad de gente que trabaja en la joyería a nivel nacional, y tuvieron la oportunidad de actuar con expertos internacionales del más alto nivel. E esto generó expectativas y renovó el entusiasmo que Cajamarca tenía respecto al tema joyero.
El empresario Roque Benavides dijo en entrevista a ProActivo que en el 2010 operaría La Zanja, ¿habrian otras inversiones? ¿exploran en otra región?
Sí, bueno, proyectos hay, y el tema es que se concreten así como La Zanja, o sea que salgan las autorizaciones, que los inversionistas encuentren el tema adecuado para aprobar las inversiones.
No es decisión de los gerentes, sino de los directorios de las empresas para aprobar las inversiones en una bolsa de inversiones cada vez más chica por el tema de la crisis financiera. Eso está cambiando y esperamos que siga cambiando para bien; y que esa bolsa de dinero para financiar proyectos sea cada vez más grande.
En Cajamarca seguiremos explorando y revisando nuestras cifras con respecto a minas Conga. Exploramos también en otras zonas de Perú, en las zonas sur y centro.
¿En qué regiones?
En Apurímac, Cusco y Ayacucho.
¿Y cómo van los avances?
Son exploraciones todavía a nivel inicial, no tenemos resultado que anunciar por el momento.
¿Qué opina sobre el uso del ferrocarril o el mineroducto para los proyectos Chinalco, de Toromocho y Río Blanco de Zijin?
Soy de la idea que en la medida de lo posible, debemos de evitar los mineroductos. Obviamente que hay situaciones en las que es imposible evitarlos, pero en un país como el nuestro en el que necesitamos tanta inversión para lo que es transporte, debemos utilizar y llegar a buscar la manera de hacer viable otro tipo de medio, que no solo esté restringido al tema de la minería, sino por el contrario, puedan beneficiar a más comunidades, eso hace a los proyectos socialmente más aceptables y más viables.
En el caso de Toromocho por ejemplo, creo que la línea férrea no tendría ningún problema, más bien, tengo entendido que el ferrocarril central está subutilizado.
El problema fundamental que tenemos, creo yo, es el puerto. Hay que darle una solución rápida al tema de los concentrados. No puede ser posible que los concentrados estén siendo todavía manipulados de la forma como lo están, y que no haya un puerto o un muelle de minerales especial para la actividad minera tan importante del país.
El tiempo nos gana, lo que hay que hacer es el puente en el espigón norte, rápida e inmediatamente. Pensar en una asociación público-privada para dar una solución de largo plazo al tema de los concentrados, pero para el proyecto Toromocho no hay tiempo para construir un puerto en otro sitio.
Hay opiniones sobre la posibilidad de desviar un tramo del ferrocarril hacia Chancay y allí construir rápidamente un puerto.
No es rápidamente, llevar un ferrocarril a Chancay va a tomar tiempo y construir el puerto.
Para algunos eso sería más práctico por la densidad poblacional. El señor Kouri también ha opinado al respecto.
Sí pues, pero entonces Toromocho no estaría exportando concentrados en el plazo previsto, esa es la realidad. Lamentablemente no nos hemos preparado para la inversión.
Pueden decir ¿por qué las empresas no pagan y cubren todos los costos y la infraestructura que necesitan? Eso es cierto, si el proyecto aguanta. Pero no olvidemos que los tiempos son importantes.
Si como inversionista voy a tener que construir toda la infraestructura para mi proyecto en Perú, y si tengo otra alternativa de inversión en otra parte del mundo, donde no tengo que incurrir en ese gasto, allí también compito por el capital. Y ¿qué es lo que le interesa al país? Que la inversión se haga acá. Entonces, tenemos que ser creativos para atraer al inversionista y ejecutar su inversión.
Definitivamente hay que solucionar en el mediano plazo el tema de concentrados y probablemente hay que buscar una solución más de largo plazo, pero hoy tenemos un proyecto en marcha, con infraestructura que se puede utilizar, una solución con el espigón norte para el muelle de concentrados que puede darnos la holgura necesaria para los próximos 10 años, para buscar una alternativa finalmente que sea solución para los próximos 50 u 80 años, pero tiene que haber un balance en eso.
¿Qué opina sobre Doe Run?
Mi opinión es que las empresas tenemos que asumir nuestras responsabilidades. El Estado no puede asumir las responsabilidades de las empresas.
Así como en los buenos tiempos creemos que es un despropósito el impuesto a las sobreganancias, en los malos tiempos también creemos que es totalmente incorrecto que el Estado tenga que meterse la mano al bolsillo para sostener empresas. El sector privado tiene que resolver sus problemas sin sacrificar al contribuyente.
Con ese criterio de fondo, creo que Doe Run es un problema financiero que tiene que resolverse en el ámbito privado, en el cual se ha venido manejando.
Lamentablemente parecería que hay algunos inconvenientes en el camino respecto al tema del PAMA y creo que allí también hay que ser muy claro: la ley es la ley.
Uno se ha comprometido y tiene que cumplir; y si no cumple, siempre lo he dicho, el Estado tiene que ejercer su función fiscalizadora y buscar la salida política para darle viabilidad.
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Monday, June 29th, 2009
 Perú está en condiciones de ejecutar una apropiada gestión de los residuos de minería de uranio, aplicando las normas y recomendaciones internacionales del Organismo Internacional de Energía Atómica y la Comisión Internacional de Protección Radiológica, de las Naciones Unidas, de las que formamos parte.
Así lo sostuvo en declaraciones a ProActivo el experto en Gestión de Residuos Radiactivos del Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN), Mario Mallaupoma.
“Son las mismas exigencias que deben acatar todos los países a nivel mundial, incluyendo las naciones desarrolladas como Australia y Canadá”, acotó.
Indicó que en la minería de uranio deben tomarse previsiones especiales para la seguridad del personal y de la comunidad, como la vigilancia del trabajador para ver las dosis que pudiera recibir de elementos radiactivos y del radón.
Nefasto gas Radón
Hizo hincapié en el peligro por contaminación con gas radón, que constituye más del 50 por ciento de la dosis de radiación que recibimos en forma natural.
Acotó que la concentración de este radiactivo es mucho mayor en las minas y estaciones de trenes subterráneas, pues en la superficie es menor por la renovación de aire. También penetra en las viviendas y edificios, como se comprobó en Estados Unidos.
Dijo que la única forma de reducir las concentraciones de este gas en las minas es, a través de una buena ventilación subterránea, pues al aire libre se disipa. Destacó que existe una normativa nacional que fija no exceder determinados valores de concentración radiactiva.
En tal sentido, señaló que la ventilación para el uranio puede ser igual a la que se usa en minería de otro tipo, siempre y cuando estuviera bien diseñada. “Sin embargo, la única forma de saber si es que realmente se cumple o no con ese dispositivo, es haciendo mediciones y monitoreos”, puntualizó.
Informó que la norma indica que la dosis de radón y de otros radiactivos para la población no debería exceder de un milisiber (unidad con que se mide la radiación) al año. Sin embargo, advirtió que en el caso del radón estamos recibiendo una dosis mayor.
Al respecto, consideró que si bien si bien la norma general establece los límites de dosis radiactiva para trabajar con seguridad, es mejor que se den normas o regulaciones específicas, y adelantó que el IPEN ya está trabajando en este proceso.
Mayor exploración de uranio
Por su parte, el presidente de la Sociedad Peruana de Física y gerente técnico de Nuclear Control, Jesús Aymar, sostuvo que en el Perú se necesita dar mayor impulso a las exploraciones de yacimientos de uranio, así como dictar un marco legal para impulsar gradualmente el desarrollo de la energía nuclear.
“Veo promisoria la explotación de uranio en el país porque cada vez se está usando más energía nuclear en el mundo”, subrayó tras señalar que “tenemos que estar preparados” para asumir ese reto ahora que a nivel global se vive una marcada crisis energética.
Consideró que una normativa en este campo es vital no sólo para el mayor desarrollo de esa actividad minera, sino también para garantizar la seguridad en la manipulación del producto y de los desechos radiactivos.
“Creo que en el Congreso ya se está trabajando en esto, lo que significa que se está avanzando en algo”, puntualizó.
Asimismo, destacó que los empresarios y compañías grandes están concientizados con lo que debe ser un desarrollo apropiado de la explotación del uranio.
“Son lo que más se cuidan, no quieren tener problemas con la población por lo de la protección ambiental. Ya tienen una conciencia formada, normalmente tratan de cumplir con todas las condiciones de ese tipo que se les exige y que conocen”, remarcó.
De otro lado, advirtió sobre la necesidad de que en los centros mineros se controle adecuadamente la presencia del gas radón, evitando que se exceda de los límites permisibles, ya que aspirarlo en dosis mayores produce cáncer al pulmón.
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Monday, June 29th, 2009
 La explotación del uranio y su uso para diversificar nuestra matriz energética, tal como lo plantea el Congreso de la República, fue abordada por el presidente del Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN), Carlos Barreda, en entrevista con ProActivo.
¿Tenemos suficiente uranio para desarrollo energético?
Perú es un país privilegiado en uranio. Somos fuente de esa riqueza desde el imperio de los Incas.
El uranio empieza a buscarse y conocerse luego de la segunda guerra mundial y se sabía desde la década del 50, que poseíamos uranio y ese atractivo es de interés nacional y mundial.
Por ejemplo, en Francia, el 80 por ciento de su energía eléctrica procede de reactores nucleares; lo mismo en Alemania, Estados Unidos, Argentina y Rusia. Pero su uso tomó décadas en desarrollo de tecnología, especialización e investigación.
Desde entonces, Perú tuvo acuerdos y apoyos internacionales y se desarrollaron investigaciones, pero nunca se llegó a explotar comercialmente el uso del insumo para reactor nuclear. El uranio debe ser procesado y hoy carecemos de tecnología para hacerlo.
Brasil ya enriquece uranio.
Claro. Brasil es una experiencia exitosa, no se quedó sólo con su etanol, sino que tiene toda su matriz de energía diversificada. Y en Perú tiene proyectos de centrales hidroeléctricas, concesiones para explotar carbón, petróleo y gas; rápidamente ha tomado un rol protagónico en la región, hace algunos años era Argentina.
Ayuda mucho a esto los objetivos hegemónicos a largo plazo que tenga el país, no interesa quién esté de turno, si sabemos a dónde queremos llegar. Brasil logra esos avances a corto plazo.
Chile está haciendo algunas investigaciones; cuando juró la presidenta Bachelet declaró que no iba a tomar decisión de Estado en energía nuclear pero, sin perjuicio de ello, ha desarrollado estudios importantes de qué impactos tendría para su país el uranio, no sólo en costos y contribución de energía eléctrica, sino también qué pasaría con los residuos radiactivos y el resto de fuentes de energía.
El nuevo gobierno de Chile ya tendrá los estudios que le permita decidir si va adelante en el uso de energía eléctrica comercial a partir de reactores nucleares. Ese tipo de acciones son importantes.
¿Considera positivo incorporar la energía nuclear a la matriz energética?
Sí. Debemos seguir experiencias exitosas si son para diversificar la matriz energética lo más que se pueda y no se tenga dependencia. Son decisiones de mediano y largo plazo para tener la certeza que el uranio que se extraiga pueda ser o no comercial. Lo otro, es tener el conocimiento, contar con personal formado en esa tecnología.
Pero debemos también concienciar la cultura de seguridad. No podemos continuar con la gracia de Dios y que no nos ocurran desgracias. Usted sabe, que si se dejan muchos tomacorrientes conectados habría la posibilidad de cortocircuito; imagínese qué ocurriría con el manejo de energía nuclear.
En lo de las placas de Rayos X, los niveles de exposición que tiene el personal que las manipula y el paciente supera “n” veces el mínimo permitido. Por eso la cultura de seguridad es básica.
Se precisa de más difusión de los conocimientos del tema. Como cuando un ciudadano diligente va a comprar un electrodoméstico, compara, pide garantías, coteja precios y ve la mejor opción.
En el caso de uranio, debería hacerse lo mismo en los servicios médicos, industrias, porque la aplicación de la energía nuclear tiene muchísimos propósitos. ¿Es bueno que Perú incursione en esto? Sí, pero es bueno hacerlo ya, que no hacerlo nunca, y hay que seguir los mejores ejemplos. Las decisiones tienen que ser eficientes.
El Ingemmet y el uranio
Sobre la confidencialidad de los estudios geológicos de uranio, el presidente del Ingemmet, Walter Casquino, afirmó que “de ninguna manera podemos firmar convenios para que la información sea confidencial de por vida”.
Agregó que los periodos pueden ser de cuatro o cinco años, para luego ser puestos a disposición de la sociedad peruana.
Trajo a colación que con la representación japonesa, están desarrollando estudios sobre las posibilidades de generación geotérmica en Tacna. “Ellos financiaron parte de este estudio y nos han pedido confidencialidad por dos años. Llevamos un año y nos falta un año para que esa información pueda ser liberada”.
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Monday, June 29th, 2009
 Ante el creciente cambio climático en curso, que afecta principalmente a Perú y la deficiencia energética que se advierte en el mundo, el país requiere el uso de la energía nuclear como fuente para la generación eléctrica, plantea el proyecto de ley 1914, cuya mentora es la congresista Susana Vilca.
En tal sentido, la iniciativa precisa que el Perú está en condiciones de desarrollar ese tipo de energía, debido a que cuenta con un importante potencial de uranio en las regiones de Puno, Piura y Cusco.
Durante su presentación en ProExplo 2009, la parlamentaria destacó que ante la coyuntura mundial, el uranio es una materia prima estratégica para tener energía electronuclear.
Detalló que su propuesta establece que el Ministerio de Energía y Minas elaborará el Plan Estratégico para el aprovechamiento de la energía nuclear y para su inclusión en la matriz energética del país, bajo el liderazgo del IPEN que será la entidad que formule los proyectos para la construcción de centrales nucleoeléctricas.
Marco legal
Afirmó que la promoción de la explotación de uranio como materia prima para obtener energía, estará fundamentada en un marco legal que garantice que no contaminará el ambiente y no afectará la salud de los habitantes de las comunidades del entorno.
“Es urgente que el Estado cuente con una Ley que regule y limite los alcances en cuanto a estrictas normas ambientales y de seguridad en el manejo del uranio y otros materiales radiactivos, en todo su proceso productivo”, remarcó. Asimismo, hizo hincapié en que el desarrollo y uso de la energía nuclear se hará con el cumplimiento estricto de los estándares del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA).
Agregó que las actividades de prospección, exploración, explotación y transporte de minerales radiactivos será apropiadamente regulado por la normativa acorde con los estándares internacionales.
“Yo he asumido la responsabilidad de legislar sobre el tema para que el país pueda tener en su riqueza de uranio, el recurso que estimule contar con energía nucleoeléctrica”, subrayó.
Petróleo del futuro
Citando textualmente al experto y empresario Craig Lindsay, la legisladora dijo que “el uranio es ‘el petróleo del futuro’ y la única alternativa limpia que será capaz de satisfacer las exigencias energéticas de la humanidad si los países quieren librarse de los efectos nocivos de los combustibles sucios”.
Refirió que el 50% de todo el uranio consumido en los Estados Unidos -donde se planea cerca de 30 nuevas centrales nucleares- proviene de la compra del mineral enriquecido de Rusia, mientras que China cuenta con 11 centrales nucleares y para el 2020 proyecta tener una capacidad instalada de 40 millones de kilowatts con la construcción de nuevos generadores electronucleares.
Añadió que Brasil ha desarrollado tecnología propia de enriquecimiento de uranio, autorizado por el Organismo Internacional de Energía Atómica (OEIA) desde noviembre del 2004.
Informe Stern
Alertó que según el informe Stern, los desastres climáticos retrasan actualmente el desarrollo económico y social en los países en desarrollo y si estos no actúan inmediatamente, adoptando medidas compartidas para reducir el impacto, los costos para la economía global pueden ser de hasta US$ 7 billones.
Vilca, anotó que en nuestro país, el cambio climático reducirá los ingresos y aumentará los gastos, empeorando así las finanzas públicas. Señaló que esta situación, pone en evidencia la necesidad que tiene Perú de contar con otras alternativas energéticas limpias y estables, como lo es la energía nuclear.
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Monday, June 29th, 2009
 Para el manejo y embarque de minerales es mejor un puerto especializado que uno de nivel multipropósito, sostuvo el presidente de la Asociación Peruana de Operadores Portuarios (ASPPOR), Carlos Vargas Loret de Mola.
Fue al comentar el presunto favorecimiento del gobierno al muelle minero que Chinalco prevé construir en el lado norte del puerto del Callao.
“Nosotros acataremos lo que el gobierno finalmente diga, pero nuestro proyecto no tiene por qué eliminarse si es que se da un puerto de minerales dentro del puerto del Callao. Si nosotros logramos financiamiento y tener los clientes necesarios, vamos a seguir adelante con nuestra iniciativa”, indicó.
Señaló que la ASPPOR está tratando de convencer al sector minero que ir a Ventanilla, es un proyecto a largo plazo que les garantizará un mínimo de 30 años y un máximo de 60 de puerto, y con condiciones de medio ambiente estables y una tarifa adecuada, debajo de los 15 dólares por tonelada húmeda (TMH), “un precio que el sector minero va a estar dispuesta a pagar”
“Nuestro proyecto busca darle sostenibilidad al sector de comercio exterior de minería. Los mineros deben comparar cuál es mejor, si nuestro proyecto o los otros”, puntualizó en declaraciones a ProActivo.
Dijo que en breve presentarán los costos exactos de la obra, que ejecutará Graña y Montero, aunque una estimación inicial estima que no superará los 100 millones de dólares de inversión.
Detalló que se tiene previsto iniciar los trabajos entre diciembre de este año y enero del 2010, por lo cual se calcula que la obra debe estar terminada antes de diciembre del 2011 para entrar en operaciones el primer trimestre del 2012.
“El puerto tendrá capacidad hasta 6 millones de toneladas y nosotros sólo necesitamos contratos con las empresas del sector que involucren 1 millón 200 mil toneladas, para lograr el financiamiento del proyecto”, refirió.
Al respecto, informó que ya cuentan con potenciales clientes entre las algunas mineras que operan en el centro del país, y que sólo precisan de 4 ó 5 clientes para obtener los recursos e iniciar los trabajos de construcción del proyecto.
Oporsa cuenta para el desarrollo del proyecto con un terreno de 60 hectáreas ubicado en la zona industrial de de Ventanilla, a la cual se accederá a través de lo que será la remodelada avenida Gambetta.
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Monday, June 29th, 2009
Los medios de comunicación deben adoptar el tema del cambio climático con la seriedad que requiere, contribuyendo así a que se tomen medidas concretas orientadas a detener el calentamiento global, sostuvo el director de la BBC Service Trust, Javier Farje.
“Si todos no colaboramos tras ese objetivo, vamos a tener consecuencias desastrosas en los próximos 50 ó 60 años a consecuencia de ese fenómeno”, subrayó el periodista.
Al respecto, Farje dijo que en el Perú los medios periodísticos deben mejorar la cobertura relacionada al cambio climático, priorizándola en la agenda noticiosa diaria, y no confinándola a la página especializada de ecología.
Asimismo, refirió que en diciembre de este año en Copenhague se realizará la Décimo Quinta Cumbre de Cambio Climático, donde se va a discutir la creación de un protocolo que suplante al de Kyoto, que vence en el año 2012.
“Esta cumbre es crucial. Sino ahora no se adoptan medidas radicales para detener la emisión de gases de efecto invernadero y por consiguiente tratar de evitar que el calentamiento global aumente, quizá estemos en una situación en la que no haya retorno, después va a ser demasiado tarde”, puntualizó.
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Sunday, June 28th, 2009
La Autoridad Nacional del Agua (ANA), de reciente creación, tiene como principal reto optimizar y modernizar la gestión de los recursos hídricos del país, mejorando el uso del recurso que actualmente es malgastado por los usuarios.
Así lo sostuvo a ProActivo el representante de este organismo, Eduardo de la Cruz Reuche, quien agregó que todos los involucrados en esta problemática, como los ministerios, agricultores, gobiernos regionales y sector privado están en la obligación de apoyar y aportar planteamientos para lograr ese objetivo, bajo el liderazgo de la ANA.
Manejo de la demanda
El funcionario dijo que ante la actual escasez de agua, hay que saber manejar su oferta y demanda. Es decir, cuánta agua falta agua y cuánta se usa.
Dijo que para ello es necesario concientizar a la población con la nueva cultura del agua y la necesidad de su uso racional.
Asimismo, dijo que la ANA trata de sincerar las tarifas del servicio, pues cuando es gratis para algunos sectores, es difícil manejarlo, ya que necesitando uno, “agarra tres”.
Según añadió, Sedapal le corta el servicio a quienes no pagan el consumo, pero en los ríos “nadie corta el agua y la gente la sigue usando”.
Acotó que el consumo de agua debe ser racional en la agricultura, minería y entre el resto de usuarios, y que el cambio tiene que ir de la mano con la ley.
Ante el descenso del nivel del agua, sobre todo en la costa, dijo que se trata de llevar un adecuado control de la situación, aunque aclaró que en algunas zonas costeras hay ascenso, pues con obras hidráulicas se ha metido mucha agua superficial y hay problemas de drenaje, que perjudica los cultivos.
En zonas donde no hay aguas de trasvase, el agua sí está descendiendo como en Villacurí, Ica y Tacna, anotó.
Informó que en el caso de Villacurí, se trata de llevar las aguas de avenida del río Pisco, que durante tres meses se pierden en el mar, y que se van a infiltrar para recargar el acuífero del río seco del lugar.
“Lo hacemos en coordinación y convenio con el gobierno regional de Ica que aporta fondos para ese trabajo”, remarcó.
Resaltó que es más económico almacenar el agua en el subsuelo que en un reservorio tradicional donde el líquido queda expuesto al sol, se evapora y se contamina. En el subsuelo se conserva mejor, apuntó.
En otro momento, dijo que debería haber mayor conciencia ambiental entre los empresarios. “El empresario trata lógicamente de lucrar, pero básicamente tiene que tener claro que un mejor trato al cliente y a los recursos que forman su producto, lo va a beneficiar”, recalcó.
Ejemplificó que en Costa Rica, donde entre 1978 y el 2002 sus bosques se redujeron a un 20 por ciento en algunas zonas -por acción de las empresas hidroeléctricas- las autoridades advirtieron: “si sigues acá, en 10 años te quedas sin negocio”, por lo que dichas compañías aceptaron el reto y apoyaron la reforestación.
Agregó que la ANA -que inició funciones en febrero de este año- al tiempo que está abocada a desarrollar su organización interna, atiende todos los problemas relacionados al agua.
“Aquí, las quejas llegan todos los días y no puedes cerrar la puerta y decir ‘no voy a atender dos meses hasta que me organice’, ni hablar”, expresó.
La ANA -creada por Decreto Legislativo Nº 997- es el ente rector y máxima autoridad técnica normativa del Sistema Nacional de Recursos Hídricos.
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Sunday, June 28th, 2009
 El ministro del Ambiente, Antonio Brack, durante su presentación en Proexplo 2009, fustigó el intento del Congreso por derogar la Ley 1090 llamada “Ley de la selva”. Asímismo sobre la Ley de recursos hídricos dijo que garantiza los derechos de los pueblos y puntualizó que la minería sólo usa el 2 por ciento del recurso.
“Cada vez que se toca el tema de la minería y el agua se dice que este sector es el primer contaminador de este recurso y eso no es cierto; el primer contaminador del agua en el Perú son las ciudades y los pueblos que arrojan sus aguas servidas sin tratamiento alguno”, sostuvo.
Argumentó que el 75 por ciento de esas aguas sin tratamiento se vierten en los ríos, lagunas y el mar, y recordó que sólo la ciudad de Lima “arroja por año a la bahía frente a la ciudad más de 400 millones de metros cúbicos de aguas servidas”.
“La minería usa sólo el 2 por ciento del recurso pero recibe el 80 por ciento de las críticas por contaminar y eso tenemos que cambiar. Tenemos que ser objetivos”, consideró el ministro durante la inauguración de la VI Conferencia Internacional de Prospectores y Exploradores (Proexplo 2009).
Derogatoria de Decreto 1090
En otro momento, Brack expresó que el pleno del Congreso debería rechazar la derogatoria del Decreto Legislativo 1090- llamada “ley de la selva”- aprobada en la Comisión de Constitución, para evitar comprometer el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos.
“Esa es la ley forestal de Perú. Si es derogada, nuestros bosques quedarían sin ninguna protección y pondríamos en entredicho el cumplimiento del anexo forestal del TLC con Estados Unidos. Hay que discutir las cosas equilibradamente, ya no podemos seguir el camino de alguien que dice “yo cierro la carretera o hago esto, y me derogan esta ley”, eso no es democracia, eso es fundamentalismo”, cuestionó.
Dijo que el Congreso afronta disyuntivas importantes ante la exigencia de los indígenas amazónicos que piden la derogatoria de diversos decretos legislativos, incluso de la ley de Recursos Hídricos, la cual ha costado 10 años de concertación, y que en su artículo 74 garantiza en absoluto los derechos tradicionales de esos pueblos sobre los usos tradicionales del agua.
“Tenemos que analizar las cosas objetivamente. No podemos decir “deróguese porque yo quiero”, este país tiene que comenzar a sentarse a la mesa y discutir y ver qué es lo que conviene más al Perú”, recalcó el titular del Ambiente.
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Sunday, June 28th, 2009
 China es el país con el mayor consumo de minería en el mundo y sigue creciendo, pese a la crisis internacional. Aquí una serie de revelaciones del gigante asiático que hace el empresario canadiense André Gauthier, luego de un lustro vivido en el enigmático y pujante país.
André Gauthier, presidente y CEO de Maxy Gold Corp, y titular del China International Mining Group detalló en ProExplo 2009 las singularidades de este pueblo.
Agregó, que el país del Dragón es en promedio el lugar más importante del mundo por tonelada de mineral, cuyos recursos sólo están explorados y explotados apenas en el 25 por ciento, pues el 75 por ciento restante es virgen. “Tiene un potencial inimaginable”, acotó.
Refirió que dicha nación acelera, desde hace 6 años, su programa de infraestructura, con una intensiva construcción de carreteras, líneas ferroviarias y aeropuertos, que incluye transporte de minerales.
“Se trata de un plan que previeron antes de la crisis, es un gran paso para seguir creciendo en medio de la actual coyuntura”, remarcó al intervenir en ProExplo 2009.
Indicó que los 700 millones de chinos que viven debajo del nivel de pobreza, están elevando su estándar de vida. Y que mientras los norteamericanos “se hundían -a sabiendas- en su shock inmobiliario, ‘los chinitos’ ponían su plata en el banco”, por lo que cuentan con 2 trillones de dólares de inversión.
“China y toda el Asia van a ser muchísimo más fuertes después de la crisis, y al final va a venir más plata de ahí que de Estados Unidos”, afirmó.
De otro lado, anotó que el capital de riesgo en exploraciones -centrado mayormente en las empresas juniors- sigue en proceso de crecimiento y en el futuro cercano vendrá directamente desde Asia hacia Sudamérica, sin pasar por Canadá.
Bolsas de Shangai y Hong Kong
Según la CIBC (Canadian Imperial Bank of Commerce: Banco de Comercio Imperial Canadiense), China ha realizado financiamiento en el mundo hasta fines de abril último, por 10.000 millones de dólares, sólo a través de empresas Junior, remarcó Gauthier.
Detalló que el 2002, el total de las empresas mineras del planeta eran 1,600, pero que hoy existen más de 2,649 empresas con capitales en nuevos mercados, a través de las Bolsas de Valores como las de Shangai y Hong Kong, y con un financiamiento cercano a los 200.000 millones de dólares.
“Shangai está abierta a los extranjeros, ¡allí hay que ir a listarse!. Ustedes pueden ir, hay cualquier cantidad de personas que quieren financiar, igual que en Hong Kong; hay una competencia de la patada”, ensalzó.
Hizo hincapié en que el 20 por ciento de las inversiones chinas en el mundo son mineras y sostuvo que el mundo minero se arreglará con las Junior, que tienen más o menos el 50 por ciento de las exploraciones.
Inversiones chinas en Perú
Tras estimar que en América Latina, China invertirá más de 30.000 millones en el futuro cercano, indicó que las grandes empresas chinas aún no llegan al Perú, pues Chinalco, por ejemplo, aún no está en ese grupo. “Ustedes tienen que ver qué hacen para vengan las compañías grandes”, manifestó.
Sin embargo, resaltó que Perú es uno de los países mineros más exitosos a nivel mundial, mencionando que en los últimos 8 años se han descubierto nuevos yacimientos de minerales, que pronto entrarán en proceso de producción.
Subrayó que en nuestro país desde el 89, se han invertido en exploración entre 40.000 y 50.000 millones de dólares.
También advirtió que las empresas chinas sólo miran los tangibles, no se preocupan de los intangibles, por eso son muy difíciles para negociar.
“Miran más la parte económica y nos les interesa la parte social, ni ambiental, eso es lo hay que hacer. Hay que pensar en el futuro y trabajar en eso”, puntualizó.
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Sunday, June 28th, 2009
En conversación con ProActivo, Gauthier instó a los responsables del sector minero peruano a “no perder tiempo hablando con los canadienses, sino intensificar su trato directo con los chinos para convencerlos de invertir más”.
Agregó que bajo ese marco van a llegar más inversiones en minería procedentes del gigante asiático.
“Las (empresas) que están viniendo; como Chinalco, Zijin, Jiangxi Copper y Minmetals, son la punta del iceberg. Es sólo el inicio de todo eso”, acotó.
Consideró que “si ustedes están hablando de manera seria, creo que un día los chinitos van construir aquí trenes, túneles, puertos, como lo están haciendo en el África”.
Según sus cálculos, la inversión mundial china en minería para este 2009 será un poco más o ligeramente menor que la del año pasado, que fue de 50.000 billones de dólares, la mayoría en África y en Australia.
Acotó que en este 2009 hay un poco de retraso debido a que China está evaluando las primeras inversiones, tratando de reubicarse y esperando otra bajada más en los precios de los metales, y que en el segundo semestre del año en curso van a ir soltando los capitales a toda velocidad, situación que Perú tiene que capitalizar oportunamente.
Dijo que los chinos tienen defectos como todos, pero que sin necesidad de alinearse con ellos, lo que no se puede negar es que “tienen plata y ganas” para concretar inversiones mineras importantes.
Hay que intensificar trato directo con China
El ejecutivo opinó que al Perú le falta una política de promoción para atraer mayor inversión china, pero que haber logrado tener un TLC no es poca cosa, ya que puede ser un buen inicio en tal sentido.
Recomendó a los responsables del sector minero peruano a “no perder tiempo hablando con los canadienses, sino intensificar su trato directo con los chinos para convencerlos de invertir más”.
“Los chinos ahora tienen el planeta a sus pies, hay que hablar con ellos y demostrar que ustedes son serios y que la gente quiere que inviertan acá. De lo contrario, se van a ir con sus capitales a Brasil, Chile, Argentina; entonces, hay que convencerlos que tienen que venir al toque”, puntualizó.
A su entender, si el TLC con China es aprovechado apropiadamente, las inversiones del país asiático en nuestro sector minero superarían las de Estados Unidos y Canadá.
Anotó que esa situación ya está ocurriendo, pues los canadienses se financian en China y luego derivan esos capitales hacia el Perú.
“La inversión canadiense que viene aquí también es China, entonces ¿para qué ir a Canadá, si podemos ir de manera directa a la China?”, se preguntó.
Asimismo, sostuvo que la actual crisis internacional se superará entre los próximos 3 ó 4 años.
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Sunday, June 28th, 2009
 El proyecto minero Los Chancas, ubicado en la parte central occidental de la cordillera central de los andes, región Apurímac, cuenta en su área de óxidos con depósitos minerales del orden de 128 millones de toneladas, con leyes de cobre de 0.48; de molibdeno, 0.03; y de sulfuros, 0.089, informó Fernando Núñez, funcionario de Southern Perú.
Mientras que en su zona de sulfuros se han estimado 482 millones de toneladas de mineral con un contenido de (0.62) 0.55% de Cu, (0.05) 0.04% de Mo y de Au, 0.039, agregó, haciendo hincapié en que “los valores de oro son bastante interesantes”.
“Ya se ha desarrollado toda la parte de los estudios del proyecto y hemos estimado las reservas a niveles de prefactibilidad. Definitivamente se trata de un depósito muy interesante”, subrayó tras indicar que en “Los Chancas” se han desarrollado más de 95 mil metros de perforación, diamantina.
Durante su intervención en ProExplo 2009, destacó que esos yacimientos contienen un nuevo tipo de pórfido (roca o piedra natural), que tienen cobre; cobre-oro; cobre-molibdeno y excepcionalmente cobre-molibdeno-oro.
Acotó que otros depósitos similares podrían existir en la denominada franja metalogenética Andahuaylas-Yauri, donde está ubicado Los Chancas, por lo que en el futuro su empresa hará más exploraciones.
Asimismo, señaló que la mineralización económica del proyecto cubre un área de 1,000 m de largo por 800 de ancho aproximadamente y ha sido explorado hasta una profundidad de 600 metros.
“Hemos barrenado hasta esa profundidad y los sulfuros continúan”, remarcó.
Detalló que la mineralización está caracterizada por una zona lixiviada con ocurrencia de goetita, pitch limonita y neotocita, así como por la presencia de crisocola antlerita-brocantita, malaquita y kroehnita en el área de óxidos.
Entre tanto, en su zona de enriquecimiento secundario incluye minerales como calcocina, covelina, digenita y en menor proporción cuprita. Los sulfuros primarios presentes son la calcopirita, bornita, molibdenita y pirita; la calcopirita está asociada a la bornita y la molibdenita se presenta en venillas y relacionada a la calcopirita.
Según Southern Perú, Los Chancas, cuyo desarrollo demandará una inversión de 1.300 millones de dólares, estará listo para comenzar sus operaciones a partir del año 2013 con una producción inicial de 80.000 toneladas anuales del metal rojo.
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Sunday, June 28th, 2009
 El presidente del Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (Ingemmet), Walter Casquino, en conversación con ProActivo, propuso una institución especializada para la fiscalización minera. Consideró que no es tarde para la creación de dicha entidad porque se puede fortalecer la especialización en ese campo, la cual no se ha dado mediante Osinergmin.
El Ingemmet se dedica a dos grandes rubros: La geología del país, la cual “se debe considerar como una infraestructura, similar a puentes y carreteras” y la titulación minera, explicó Casquino.
El funcionario ratificó que desde su institución se brindará apoyo a la colectividad mediante informes y boletines útiles para el desarrollo económico, humano y social, de cada una de las regiones.
“Para ello se necesita equipar mejor nuestros laboratorios, que fortalecerán nuestros recursos geofísicos”, expuso, comparando a su institución con la ciencia médica, y por ejemplo, el uso de la ecografía y la resonancia magnética para mejor desempeño.
Destacó que el buen sistema en la titulación minera “cumplió sus fines de promover el desarrollo minero desde el año 92”, y permitió “una bonanza económica y sobre todo en las reservas netas del país”.
No hubo cuidado ambiental
De otro lado, el presidente del Ingemmet lamentó que los productores mineros en el pasado, no tuvieron cuidado ambiental adecuado.
“Me refiero también a entidades a cargo del Estado, como Minero Perú y otras que tuvimos en el aspecto minero”, acotó.
Acusó que se reaccionó tarde a los problemas de cuidado ambiental y “no visualizar y no darle su verdadera magnitud a los problemas sociales”.
Subrayó que no es solo cuestión de reforzar la autoridad del Estado mediante las fuerzas del orden, sino que debe mejorar los equipos técnicos de fiscalización e inspección que “no tenemos a la altura que necesitamos”.
Agregó que “tenemos buenas leyes, pero no las estamos aplicando”.
En tal sentido, consideró necesario organizar a los profesionales del país: Mineros, geólogos, metalúrgicos, mecánicos, eléctricos, químicos que pueden hacer dicha tarea.
Nueva entidad fiscalizadora
Puso como ejemplo el Instituto de Control y Supervisión Minera de Ecuador, entidad cuya función es fiscalizar a la grande, pequeña y mediana minería.
Observó además, que el Estado debe “hacerse sentir” en todo su territorio. Dejó entrever que Osinergmin no cumple plenamente dicha función.
“Este problema es tan grande que merece formarse una institución exclusivamente dedicada a controlar la actividad minera desde el punto de vista técnico”, puntualizó.
Sobre esta nueva institución, dijo que “sí se justifica” y que no es muy tarde para ello.
Valoró la clasificación en 8 regiones naturales hechas por el estudioso Pulgar-Vidal, la cuál dijo debe ser reconsiderada cada vez que se quiera organizar el territorio.
Servicios Geológicos
Sobre el foro que reunió a los Servicios Geológicos de la región, comentó que también es valioso mirar hacia fuera para saber qué hacen nuestros vecinos.
Destacó a Brasil por implementar en su Servicio Geológico, aviones geofísicos para hacer levantamientos aeromagnéticos y tomar el reto de investigar la plataforma marina como parte de su territorio.
En tal sentido, opinó que es necesario estudiar los recursos minerales con los que cuenta el país en sus 200 millas marinas, aunque por el momento no se requiera. Expresó que para ello, la Marina de Guerra del Perú, debe prestar sus servicios con fines científicos.
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Sunday, June 28th, 2009
Washington DC (EE.UU.) Omayra Bermúdez-Lugo, especialista en minerales internacionales de África del Oeste y El Caribe del USGS, desentrañó en entrevista con ProActivo la realidad minera de estas regiones pobres.
Entrevista
Por: Grace Gálvez
¿Qué minerales se explotan en El Caribe?
Las industrias más importantes son la bauxita y la alúmina. Jamaica es el quinto o sexto productor de bauxita.
En Cuba se hizo un estudio en el 2004 sobre los yacimientos de petróleo aún no descubiertos y sobre los recursos de gas natural. El problema con su petróleo es que es alto en azufre y por ello no tiene muchas aplicaciones, simplemente lo usan mucho para generar energía.
Cuba también es un gran productor de cobalto, está entre los primeros 5 del mundo.
La República Dominicana produce níquel y está entre los 10 primeros, al igual que Cuba.
¿Existen problemas de relación entre el USGS y Cuba?
Estados Unidos tiene un embargo en Cuba. Creo que desde (el gobierno de) Fidel se empezaron a expropiar las propiedades norteamericanas y eso pasó a manos del gobierno cubano.
Entiendo que sí se exporta algo de producción agrícola, pero a parte de eso, no hay otro tipo de relaciones. En minerales no.
¿Cómo realizaron el informe sobre Cuba en el 2004?
Este es un estudio geológico a través de imágenes por satélite a la distancia, allí dice cuáles son las reservas potenciales de petróleo en Cuba.
¿Respecto al tema de la energía en El Caribe?
En la República Dominicana, el problema es la escasez de energía eléctrica, ellos han tenido miles de problemas, no sé su actual estado ni en detalle, por qué han sido esos problemas. Creo que tiene que ver con los contratos con las compañías españolas, no estoy segura, pero han sido grandes problemas.
En Jamaica, uno de los problemas grandes de la industria de la producción de Alúmina y Bauxita, es que requiere mucha energía y donde se produzcan esos minerales, tienen que ser capaces de generar suficiente energía y es bien costosa.
Importa todos sus productos de petróleo, de México y Venezuela, bajo el Acuerdo de San José.
Un aspecto fundamental en El Caribe, es el tratado que firmó Hugo Chávez. Son una serie de acuerdos preferenciales con Cuba, al que le ofrece petróleo y a cambio Cuba envía doctores y maestros. Venezuela le da petróleo a Cuba por un máximo de 27 dólares por barril y Cuba tiene qué sé yo cuántos años para pagarle la deuda.
¿Qué proyectos están trabajando actualmente? ¿Comentó que recién había realizado un viaje a África?
En este momento los proyectos en los que trabajamos tiene que ver con el Kimberly Process (KP) (*), que es un proceso de certificación en el cual los países productores de diamantes, garantizan que esa exportación de cuarzo de diamante que le envían a Europa, Israel y la India, esté libre de conflicto.
Igualmente el KP controla que no haya venido de manos de guerrilleros, que genuinamente salió de la mina, ha pasado por un sistema de controles internos hasta el punto de exportación y ha llegado a las personas que los van a clasificar, comprar y revender en la industria de la joyería.
Entonces nosotros acá, a través del Departamento de Estado, tuvimos un contrato, un acuerdo interagencial, donde les íbamos a dar el apoyo técnico al departamento de Estado, para hablar a los países de África del Oeste, que son los mayores productores de diamantes del mundo, con el fin que establezcan un sistema de controles internos, de acuerdo con lo que exige el Esquema de Certificación del KP. Ese era el propósito del último viaje.
En el caso de África del Norte, produce principalmente oro y diamante. Históricamente han sido grandes productores, en especial creo que era Mali. Hace cientos de años, el rey (de Mali) hizo su peregrinaje a la Meca y llevó tanto y tanto oro, que el precio del oro bajó increíblemente.
¿Los países africanos solicitan apoyo al USGS?
No nos piden ayuda directamente, sino que para ser miembros del KP, tienen que dejarse llevar por especificaciones. Entre ellas, un sistema de control interno que permita enviar a una misión al lugar y puedan documentar y referenciar de dónde salió ese diamante: desde el punto que se minó, hasta que se exportó.
Si ya no tienen una manera de identificarlo con algún documento, alguna licencia que tenga el minero artesano, y ese carné no puede ser corroborado por la agencia de gobierno que se dedica a llevar estos sistemas de controles, entonces no pueden ser parte del KP, y los países productores de diamante, que están suscritos al KP, solamente pueden negociar con los países productores que también están certificados. Fuera de eso no pueden, de lo contrario están expulsados del proceso.
¿Cómo tratan en Sudáfrica a la minería artesanal?
Lo que pasa es que son países tan y tan pobres, que el medio ambiente no es una prioridad. Son tan y tan pobres, que el único método que tienen de subsistencia es ser minero de oro, minero de diamante y ese es todo el ingreso que tienen. No tienen ayuda del gobierno, muchas personas han dejado la agricultura por estar una o dos semanas buscando oro.
Al igual que en Perú. ¿También usan mercurio?
Yo no vi mercurio, pero sí me enteré que en algunos países del África han visto mercurio. Lo que sí vi y me pareció muy curioso, es que cogen el oro bien fino, cogen arcilla y hacen unas pequeñas bolitas y las meten en un recipiente de madera, para así poder llevarlo, lavarlo y vender ese polvillo, que quizá es lo que han recuperado en una semana de trabajo por la cantidad de dinero que les den por esa cosita.
 “Este es el trabajo de una semana de un minero artesanal”.
(*) KP es una iniciativa que une a gobiernos, industrias y la sociedad civil, para contener el flujo de diamantes violentos, usados por movimientos de rebeldes, para financiar guerras contra gobiernos legítimos. Tiene 49 miembros, representando 75 países, con la Comunidad europea y sus Estados miembros contando como participantes individuales.
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Sunday, June 28th, 2009
La nueva Ley de Recursos Hídricos establece la gestión integrada del agua y prioriza la eficiencia en su uso, destacó el presidente del comité de aguas de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Guido Bocchio.
“La eficiencia es un concepto fundamental de la norma. Todos los usuarios tendrán que pensar cómo sacarle mejor partido a su agua, porque la ley permite incluso la reducción de pagos, así que el más eficiente tendrá algún beneficio”, remarcó el también gerente legal y de recursos naturales de Southern Perú Cooper.
Agregó que el reglamento de la ley precisará los detalles sobre el aprovechamiento eficiente del líquido elemento, lo que permitirá no malgastarlo, de tal manera que se disponga de más reservas para beneficiar a más gente.
Con relación a la administración del recurso, recordó que la anterior ley estaba enfocada principalmente en la agricultura, en el riego; en cambio la nueva normativa fija una gestión multisectorial y coordinada entre múltiples instituciones, bajo el liderazgo de la Autoridad Nacional de Agua (ANA)
Acotó que de esta manera, “se maximizarán los valores económico, social y ambiental del agua, previstos en la Constitución y en la Ley General del Ambiente”.
Asimismo, destacó que el nuevo dispositivo considera como recursos hídricos los bienes asociados al agua y que son de dos tipos: Los naturales, que son los cauces, riberas y vegetación del entorno; y los artificiales, la infraestructura hidráulica pública o privada.
Entonces -añadió- se refiere al agua de los ríos, de los cauces artificiales o naturales, de los manantiales, de la residual y la proveniente de instalaciones. También está comprendida el agua marítima y atmosférica en lo aplicable, aunque no tenemos un régimen de estas para su aplicación.
Estratégico para el desarrollo. Y no privatista
Asimismo, resaltó que, a diferencia de sus antecesoras, la nueva ley define por primera vez al agua como “recurso natural renovable”, así como indispensable para la vida y estratégico para el desarrollo.
“Aquí (en la norma) el agua está vista como un elemento estratégico para el desarrollo, de tal manera que los mineros que realizamos una actividad también estratégica, tenemos el reto de enfocarnos en su uso desde ese punto de vista”, recalcó el empresario.
En otro momento, afirmó que acorde a nuestra Constitución, la ley en cuestión garantiza que el agua es inalienable y patrimonio de la Nación, descartando la intenciones privatistas que le atribuyen por ejemplo, “nuestros hermanos de la selva que están pidiendo su derogatoria”. “La ley te dice que tú no puedes disponer libremente del agua, que no hay propiedad privada sobre ella”, recalcó.
Trabajo de la ANA
Dijo que el gran reto de la ANA para aplicar apropiadamente dicha ley es expedir normas reglamentarias adecuadas para regular la gestión integrada de los recursos hídricos. “Todos debemos poner el hombro para apoyar en esta gestión”, expresó Bocchio.
Dijo que dicho organismo tiene bajo sí, dos grandes órganos vitales para su mejor gestión institucional: las autoridades administrativas del agua existentes a lo largo del país y las autoridades de los distritos de riego.
Añadió que tiene que desarrollar un trabajo estrecho con el Ministerio de Agricultura y del Ambiente y con múltiples organismos como la OEFA (Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental), Osinergmin y otros como Digesa y Senamhi.
En un nivel inferior, pero no menos importante, están los Consejos de Cuenca y dentro de estos los gobiernos regionales y municipales, y las organizaciones de usuarios, entre ellos los mineros, según detalló.
Informó que la ANA tiene un Consejo Directivo con trece miembros, con predominancia de instituciones públicas, presidido por el Ministerio de Agricultura, y aquí los mineros tendrán que conformar organizaciones de usuarios no agrarios para poder intervenir y tener un asiento en esta instancia.
Al respecto, dio a conocer que la SNMPE ha solicitado a la ANA, al igual que otros gremios -hasta que se expida el reglamento- ser acreditada ante el consejo directivo, que tendrá un rol fundamental en la aprobación de planes, definición de políticas y estrategias nacionales y de planificación hidrológica, etc.
De otro lado, ponderó la inclusión de un Tribunal de resolución de controversias hídricas, en el cual no intervendrá la jefatura de la ANA, a diferencia de lo que ocurría con la intendencia de recursos hídricos o la Dirección General de Agua.
En otro acápite, expresó su preocupación por el funcionamiento de los Consejos de Cuenca, pues la norma contempla la participación de los usuarios mediante organizaciones, lo cual podría originar un gran desorden.
“Se necesita un ordenamiento previo, porque sino podríamos entrar a una paralización en materia de agua, como si por ejemplo esos Consejos va a emitir opinión para otorgar licencias y permisos de usos de agua y participar en el otorgamiento de derechos de usos de agua”, explicó.
Laureano del Castillo, respecto a la Ley de Recursos Hídricos: Se debe “consolidar”
El responsable del programa de Desarrollo Rural, Institucionalidad y Democracia del CEPES, Laureano del Castillo, consideró en ProActivo, que la nueva Ley de Recursos Hídricos “no es una mala ley (…) pero es un gran paso adelante, frente al tremendo desorden y desarticulación que teníamos en materia de agua en el país”.
Asimismo expresó que la reglamentación de dicha norma es la oportunidad para ajustar algunos puntos, como por ejemplo el de la descentralización de los órganos involucrados, pues se incide más en una desconcentración, lo cual implica que habría una distribución geográfica, pero no la delegación de facultades a otras instancias gubernamentales.
“Hay aspectos que una futura revisión y modificación de esta Ley de Recursos Hídricos, debería permitir cimentar mejor, consolidar más”, pronunció el abogado.
Otro de los puntos a revisión –dijo Del Castillo- sería el de los Consejos de Cuenca, puesto que el artículo central no da la debida importancia a este órgano, pues lo define sólo como una instancia consultiva.
“Hay que reconocer los avances a nivel internacional, doctrinarios y en el mismo país, respecto a la importancia de la participación de los usuarios de manera organizada”, refirió Del Castillo.
Juntas de Usuarios no involucran a todos
El especialista en el tema hídrico criticó también que las Juntas de Usuarios no incorporan a todos los usuarios, sino tan sólo a los agrarios, puesto que vienen de la anterior Ley General de Aplicación de Aguas.
Al respecto, indicó que se requiere incentivar la participación de otros usuarios, porque el agua es un tema que nos beneficia a todos, “incorporando a usuarios poblacionales, generadores de energía eléctrica, industriales y mineros, porque todos participan. Se benefician o se perjudican de la gestión del agua”, finalizó el letrado.
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Sunday, June 28th, 2009
 Los mineros artesanales saltaron de alegría al anunciarse la derogatoria del reglamento por el cual temían perder su precario trabajo en las zonas mineras del país. Aunque no existen cifras oficiales, se calcula que son más de 100 mil quienes laboran en este campo, incluso algunos son profesionales desocupados que han visto en esta actividad una oportunidad de trabajo.
Bajo el contexto de la Mesa de Diálogo aceptada el 12 de mayo e instalada días después, el Ministerio de Energía y Minas derogó el sábado 13 de junio el Decreto Supremo Nº 005-2009-EM, cuya corta vigencia ocasionó movilizaciones y protestas de los mineros artesanales a nivel nacional. El dispositivo fue publicado en el Diario Oficial “El Peruano”.
La congresista Susana Vilca, quien medió para el levantamiento de la medidad de fuerza, saludó esta medida y dijo que “producto del diálogo se permitió conocer la álgida problemática del sector minero artesanal del país que ha encontrado en esta actividad su propia fuente de trabajo. De esta manera se ha encontrado una fórmula apropiada para resolver sus reclamos”.
El 27 de abril del año en curso, llegó a Lima una delegación de unos tres mil mineros artesanales de distintas regiones del país para demandar al Gobierno la derogatoria del referido dispositivo. Para tal fin, solicitaron el apoyo de la parlamentaria puneña.
Los trabajadores mineros organizados en la Federación Nacional de Mineros Artesanales del Perú (FENAMARPE) al no conseguir su propósito convocaron a un paro nacional preventivo de 72 horas, para el día 12 de mayo.
“Nuestro despacho envió un oficio al presidente del Consejo de Ministros, Yehude Simon, para que reciba a los dirigentes y pueda atender sus demandas. Propusimos conformar una Comisión de Alto Nivel integrada por los ministerios de Energía y Minas, Salud, Interior, Mujer y Desarrollo Social, y Trabajo”, expresó.
El Decreto Supremo 005-2009-EM es derogado por el Decreto Supremo 051-2009-EM, el cual precisa que para mejorar el desarrollo de las actividades de minería artesanal “se acordó continuar conjuntamente con el proceso de elaboración de propuestas”.
Asimismo, la nueva norma considera “involucrar a través de un proceso ampliamente participativo a los gobierno regionales, así como a los distintos gremios de los mineros artesanales, bajo la coordinación del Ministerio de Energía y Minas”.
Igualmente restituye la aplicación del reglamento 013-2009-EM, y sustituye al Ministerio de Energía y Minas -mediante la Dirección General de Minería y Dirección de Asuntos Ambientales Mineros- por las autoridades regionales competentes.
Dicha medida es aplicada como parte de “el proceso de transferencias de competencias sectoriales a los gobiernos regionales”. Sin embargo, la calificación de productor minero artesanal la otorgará la Dirección General de Minería.
Asimismo, la nueva norma incorpora la posibilidad de que los mineros artesanales puedan presentar de manera colectiva su Declaración de Impacto Ambiental (DIA) y su Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIASD).
Otros Datos
-Según la Federación Peruana de Mineros Artesanales, hay unos 300,000 pequeños mineros en el Perú.
- El 12 de mayo, miembros de la federación iniciaron una huelga de 72 horas en demanda de la derogatoria del DS 005-2009 EM. Bloquearon tramos de la carretera Panamericana sur en las regiones de Ica y Arequipa.
- La huelga terminó ese mismo día, luego que el Primer Ministro aceptara constituir una Mesa de Diálogo multisectorial.
- La Mesa se instaló el 18 de mayo y se fijó un plazo de 30 días.
Diálogo en Pataz
Una delegación de mineros y comuneros de la provincia de Pataz, La Libertad, llegó a Lima a pedir intemediación del Ministerio de Energía y Minas, así como de otras autoridades, para dialogar sobre los conflictos que se viven en esa zona minera.
Ellos argumentan tener derechos sobre un área de concesiones mineras, que habría estado a nombre de Minero Pataz Empresa de Propiedad Social (de acuerdo a la Ley 20598), las mismas que estuvieron sujetas a una serie de litigios que han llegado a los ámbitos del Poder Judicial e incluso a Defensoría del Pueblo.
Los mineros señalan que las cuadraturas 1, 2, 3 y 4 son de su pertenencia y persisten en que las investigaciones no sean abandonadas.Asimismo, piden se cumpla la orden de captura del actual alcalde provincial de Pataz, Orleer Medina Barrios, pues estaría implicado en la muerte de dos personas en Rangras, Pataz, hace más de 5 años.
El presidente de la comunidad campesina Vista Florida de Pataz, Rosario Layza; el juez de Paz de Segunda de Pataz, Claudio Coronel; y el vicepresidente de Sonamipe, Wilder Miranda, coincidieron en exigir el cumplimiento de la ley para resolver los problemas en torno a los terrenos y denuncios mineros del lugar.
Rosario Layza pidió independencia de las autoridades y auténtica voluntad de diálogo para llegar a puntos de encuentro que permitan pactar temas como la propiedad sobre la cual está el aeropuerto de Chahual y la validez de la venta cometida por los directivos de la empresa Pataz EPS, entre otros.
En tal sentido, este 24 de junio se reunirán en dicho distrito representantes del Ministerio de Energía y Minas, del gobierno regional de La Libertad y de la Defensoría del Pueblo, entre otras autoridades; y el presidente de Amasuc, además de la dirigencia local.
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Sunday, June 28th, 2009
Un convenio de cooperación interinstitucional entre las empresas mineras Minas Buenaventura, Los Ouenuales y Raura estableció la construcción y asfaltado de la carretera Churín – Oyón, dentro del cual se encuentra la pavimentación de la avenida principal del centro poblado menor Ayarpongo que fue encargado a Consorcio Proyec.
“El tiempo esperado valió la pena, ahora vemos una avenida hermosa de doble vía, que por más de 40 años nos contaminaba de polvo, por eso estoy agradecido a las mineras los Ouenuales, Buenaventura y Raura, por su apoyo y compromiso en la ejecución de la obra, por eso agradezco a estas empresas pues sin su apoyo y el de los pobladores’ no sería una realidad la avenida”, expresó el alcalde de Ayarpongo, Marcelino Matos en el transcurso de la ceremonia.
La nueva avenida principal asfaltada de Ayarpongo, libera de polvo a los vecinos, gracias al esfuerzo y cooperación del Estado, Empresa Privada y Sociedad Civil por brindar mejores condiciones de vida.
La construcción de dicha vía se inició en diciembre de 2007 y comprendió desde el mercado de abastos de Churín hasta la Institución Educativa “Raúl Porras Barrenechea”. La longitud total del proyecto es de un kilómetro y medio de pavimento de concreto. El proyecto también incluyó veredas, obras de arte y drenaje. Se calcula que su ejecución demandó una inversión aproximada de cuatro millones de soles.
La carretera no avanza
El Presidente Regional de Lima, Ing. Nelson Chui Mejía, denunció la inoperancia de la empresa que ganó la licitación para el mejoramiento de la carretera Huaura-Sayán-Churín-Oyón-Ambo.
Afirmó que ha enviado su queja al Ministerio de Transportes exigiendo que se realicen los trabajos o se sancione a la empresa porque no ejecutan mejoras en ningún tramo de la carretera desde hace tres meses.
Datos sobre Ayarpongo
- La localidad está del distrito de Pachangara, provincia de Oyón.
- La obra se inicia en el mercado de abastos de Churín hasta la Institución Educativa Raúl Porras Barrenechea.
-En Ayarpongo se inicia la carretera que unirá desde Huaura, Huánuco y Brasil.
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Sunday, June 28th, 2009
 En su 113 aniversario de fundación, la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), ratificó su compromiso de seguir trabajando para alentar el crecimiento sostenido de la economía nacional y fortalecer la gobernabilidad del país con paz social.
El presidente de la SNMPE, Hans Flury dijo durante la ceremonia que hacer empresa en nuestra patria, incluye el compromiso de utilizar responsablemente los recursos naturales y acompañar con hechos reales a las comunidades en su esfuerzo por construir su sostenibilidad económica y social.
 Las empresas incorporadas son Compañía Minera San Ignacio de Morococha S.A., Rio Blanco Copper S.A., Minera Bateas S.A.C., Norsemont Perú S.A.C., Strike Resources Perú S.A.C., Shougang Hierro Perú S.A., Gold Fields La Cima S.A., Mundo Minerales S.A.C. y Andalucita S.A.
Asimismo, Petrolera Monterrico S.A., Pacific Stratus Energy y Cepsa Perú S.A.; Compañía Eléctrica El Platanal S.A., Kallpa Generación S.A., y Sociedad Minera Corona (División Energía).
 “Nuestro Código de Conducta es la expresión madura de la personalidad moral de las empresas asociadas al gremio, que le dicen al país que están públicamente comprometidas con el progreso del Perú dentro de un marco formal y constante de respeto por el prójimo, la naturaleza, las culturas y el ambiente”, en enfatizó el presidente de la SNMPE.
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Monday, June 15th, 2009
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