La Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) anunció su retiro de la mesa de trabajo organizada por la Comisión de Energía y Minas del Congreso, destinada a elaborar la nueva Ley sobre Minería Artesanal y Pequeña Minería (Ley MAPE). La decisión fue oficializada mediante una carta firmada por Víctor Gobitz, presidente de la SNMPE, quien expresó su preocupación por la aparente parcialidad del presidente de la Comisión, Paul Gutiérrez.
“Lamentablemente, vemos que usted ya sentó posición respecto a cómo abordar los problemas en torno a las actividades mineras de pequeña escala”, señala la carta de la SNMPE, destacando la falta de análisis técnico previo.
Principales Cuestionamientos
Entre los aspectos más controversiales de la propuesta legislativa, la SNMPE destacó los siguientes puntos:
- Formalización indefinida: La creación de un registro que prolongaría de manera indefinida el proceso de formalización para los mineros de pequeña escala.
- Restricciones contractuales: Imposición de condiciones en los contratos de explotación, lo que atenta contra la libertad contractual.
- Cambios en la servidumbre minera: Propuestas que desnaturalizan este mecanismo clave para la explotación de recursos minerales.
- Transferencia de explosivos: Permitir la libre transferencia de explosivos sin evaluaciones técnicas previas.
- Modificación de concesiones: Cambios propuestos sin criterios técnicos claros, generando incertidumbre en el sector.
Impacto en la Minería Artesanal y Pequeña Minería
La SNMPE advirtió que estas medidas no solo dificultarían la sostenibilidad de las actividades mineras de pequeña escala, sino que también podrían fomentar el avance de la minería ilegal, un problema crítico en el país. Este sector ya enfrenta desafíos significativos relacionados con la informalidad, la falta de acceso a tecnología y los conflictos sociales en zonas mineras.
La minería artesanal y de pequeña escala representa una importante fuente de empleo para miles de familias en Perú. Sin embargo, su desarrollo debe estar alineado con políticas claras y sostenibles que promuevan la formalización y la responsabilidad ambiental.
La Respuesta de la SNMPE
En su carta de retiro, la SNMPE reiteró su compromiso con un diálogo que promueva una minería sostenible y formal. Sin embargo, manifestó que las acciones del presidente de la Comisión no reflejan un interés genuino en escuchar a todas las partes involucradas.
“Todo ello nos lleva a pensar que la mesa de trabajo que usted promueve no busca un verdadero diálogo que impulse actividades mineras sostenibles de pequeña escala y mecanismos efectivos para combatir la minería ilegal”, enfatizó la carta.
El retiro de la SNMPE deja un vacío significativo en las discusiones sobre la Ley MAPE, dada su experiencia y representatividad en el sector minero.
El Contexto Legislativo
La Ley MAPE busca regular las actividades de los mineros artesanales y de pequeña escala, quienes representan una parte crucial de la minería en Perú. Sin embargo, su elaboración requiere un equilibrio entre fomentar la formalización y garantizar la sostenibilidad económica y ambiental.
El debate sobre esta ley es esencial en un país donde la minería aporta significativamente al Producto Bruto Interno (PBI) y a los ingresos fiscales. La minería artesanal, en particular, necesita un marco regulatorio que permita su integración al mercado formal sin comprometer los estándares de seguridad y sostenibilidad.