En el marco del encuentro organizado por Premios ProActivo 2026, representantes comunitarios, de fondos sociales, gremiales y de la sociedad civil expusieron modelos de gestión multiactor en Áncash, Piura, La Libertad y a nivel nacional. Las experiencias presentan cómo la articulación entre el sector privado, el Estado y las poblaciones locales permite superar brechas hídricas, potenciar la pesca artesanal, impulsar el talento femenino y tomar decisiones públicas basadas en evidencia.
Cajacay (Áncash): La comunidad que asumió la gestión hídrica para 680 familias
En el distrito de Cajacay (Áncash), la Comunidad Campesina de Cajacay consolidó un esquema de gestión donde la propia población asumió el rol de operador hídrico. Ante la ausencia de una junta o comisión de usuarios, la organización comunal intervino directamente para convertir una infraestructura en riesgo en un motor de desarrollo productivo.
Al respecto, el presidente de la comunidad, Cosme Sotelo, detalló que el sistema integra una presa con capacidad para almacenar 1.7 millones de metros cúbicos de agua y una línea de conducción de 20 kilómetros con tubería. La obra demandó una inversión aproximada de S/ 75 millones, ejecutada por el Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI) del Midagri y cofinanciada en un 31% por la Compañía Minera Antamina. La infraestructura se complementa con dos cochas y siete reservorios ejecutados por Agro Rural, sumados a dos reservorios y una cocha en ejecución.
«Bajo este modelo de gestión convertimos una infraestructura estratégica en un motor de desarrollo para 680 familias del distrito de Cajacay, superando un déficit hídrico histórico y transformando la agricultura de subsistencia en cadenas de valor comercial», destacó Sotelo.
Cabe precisar que el proyecto abarca la irrigación de 634 hectáreas distribuidas en 10 bloques. Para garantizar el manejo del recurso, se capacitó a 20 líderes en gobernanza y gestión del agua, 120 familias en uso eficiente y 13 operadores técnicos locales. Paralelamente, tras 25 años, la comunidad actualizó su estatuto y reglamento, gestionando además la licencia de uso de agua ante la Autoridad Administrativa del Agua (AAA).
En la actualidad, el territorio desarrolla cultivos de durazno, palto y chirimoya en la parte baja; pino en la parte media; y ganadería con pastos mejorados en la parte alta. A esto se suman alianzas con empresas como Inka Crops para la producción de tres hectáreas de papa nativa, mientras la directiva mantiene tratativas con el PSI para implementar riego tecnificado.
Sechura (Piura): Convivencia productiva entre la minería de fosfatos y la pesca artesanal
En la localidad de Sechura (Piura), zona que concentra el 70% de las cargas pesqueras de la región y genera alrededor de 40,000 empleos en la extracción de concha de abanico, se implementó un modelo de resiliencia productiva tras los impactos del ciclón Yaku, que alteró la salinidad del mar al discurrir agua dulce en la bahía.
El Fondo Social del Proyecto Integral Bayóvar (Fospibay), que ejecuta las regalías contractuales de la concesión minera de fosfatos, estructuró un programa de reactivación económica junto a 21 organizaciones de armadores y pescadores artesanales (OSPAS) que representan a cerca de 6,000 trabajadores.
En palabras de su gerente general, Segundo Reusche, el propósito central del Fondo Social es convertir recursos extraordinarios en capacidades permanentes en el territorio:
«El desafío no es elegir entre dos actividades extractivas como la minería o la pesca, sino construir un desarrollo conjunto. Este modelo demuestra que las regalías y la inversión social ayudan a transformar el territorio, demostrando que ambas actividades pueden convivir y potenciar la productividad y el empleo local», afirmó Reusche.
A través de esta articulación intersectorial —que involucró a Fondepes, Sanipes, la Capitanía de Puerto, el CITEpesquero y gobiernos locales— se logró cerrar en casi un 90% la brecha de formalización de buzos, facilitando capacitaciones, exámenes médicos y carnés expedidos por la Capitanía de Puerto, además de la capacitación de marineros de pesca y la acreditación de embarcaciones.
Asimismo, para sostener la exportación de concha de abanico, la iniciativa financió 56 monitoreos sanitarios semanales y evaluaciones en 8 zonas de producción, garantizando las certificaciones de aptitud sanitaria para el comercio internacional.
WIM Perú: Ecosistema de mentoría para incrementar la presencia femenina en la minería
Frente a un escenario donde la fuerza laboral femenina en el rubro minero representa únicamente el 10%, la organización Women in Mining (WIM) Perú consolidó su Ecosistema Integral de Desarrollo y Liderazgo Femenino para formar, hacer mentoría e incrementar líderes en el sector.
Sobre el particular, Giovanna Mamani, líder del Programa de Mentoring de WIM Perú, explicó que la propuesta conecta dos programas principales: Umalliq Huarmi, enfocado en recién egresadas y jóvenes de últimos ciclos, y el Programa de Mentoring, dirigido a profesionales con un mínimo de dos años de experiencia laboral en empresas mineras.
«Buscamos conectar, potenciar y transformar. Formamos a jóvenes en habilidades técnicas y blandas para su inserción laboral y luego las acompañamos con mentores que tienen mínimo 10 años de experiencia profesional. Es un ciclo sostenible de aprendizaje que se retroalimenta», sostuvo Mamani.
Al corte de 2025, el programa Umalliq Huarmi registra más de 150 becarias, mientras que el programa de mentoría ha certificado a más de 430 parejas de trabajo, impactando globalmente a más de 1,000 mujeres en 17 regiones del país, incluyendo zonas como Apurímac, Puno y Ucayali.
El programa cuenta con el apoyo del Ministerio de Energía y Minas (MINEM), el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) y la participación de países integrantes de la red de WIM Internacional.
Pataz (La Libertad): Gobernanza basada en evidencia mediante un Observatorio de Innovación Social
En el distrito de Pataz (La Libertad), la Asociación Pataz impulsó una propuesta de gestión e innovación social fundamentada en el enfoque teórico de misiones de la economista Mariana Mazzucato, orientada a superar la desarticulación entre el crecimiento económico y la calidad de vida.
De acuerdo con Emma Flores, coordinadora de innovación social de la institución, la intervención permitió pasar de proyectos fragmentados a un modelo de gobernanza basado en propósitos compartidos al 2030, incorporado formalmente en el Plan de Desarrollo Local Concertado del distrito.
«Los datos revelan que el progreso es directamente proporcional a la articulación institucional. Las misiones que muestran un avance más rápido, como desarrollo económico e institucionalidad, son las que presentan los mayores índices de colaboración multiactor», remarcó Flores.
En el marco de este proceso se priorizaron siete misiones territoriales al 2030:
1. Condiciones adecuadas de salud biopsicosocial para las familias.
2. Calidad educativa para asegurar la continuidad hacia el empleo decente.
3. Incremento de ingresos familiares mediante emprendimientos articulados y cadenas productivas rentables.
4. Erradicación de la anemia y la desnutrición crónica infantil.
5. Manejo y conservación de plantaciones agrosilvopastoriles.
6. Identidad comunitaria y formación de ciudadanos gestores de cambio.
7. Un sistema de innovación local articulado y financiado.
A través de un Observatorio de Misiones —que identificó inicialmente a 649 actores, mapeó a 247 y levantó información directa con 15 entidades clave— el territorio mide su desempeño mediante 11 objetivos estratégicos (OKRs) cumplidos y entre 12 y 13 indicadores (KPIs). Este esquema permite transitar de un gasto reactivo a una gestión por resultados con información de patrimonio público.
Preguntas Frecuentes sobre Gobernanza Territorial y Desarrollo Minero
¿Cómo funciona el modelo de gestión hídrica en Cajacay?
La Comunidad Campesina de Cajacay asumió la operación de una infraestructura hídrica de S/ 75 millones, cofinanciada al 31% por Antamina, garantizando riego para 634 hectáreas y beneficiando directamente a 680 familias dedicadas a la agricultura comercial.
¿Qué es el Fondo Social Bayóvar (Fospibay) en Sechura?
Es una entidad que ejecuta las regalías contractuales de la concesión minera de fosfatos en Sechura para financiar proyectos de desarrollo, formalización de la pesca artesanal, monitoreos sanitarios e infraestructura local.
¿Qué impacto tiene el programa de mentoría de WIM Perú?
Ha impactado a más de 1,000 mujeres en 17 regiones del Perú, capacitando a estudiantes e integrando a más de 430 parejas de mentoría con profesionales de amplia trayectoria en el rubro minero.
¿Qué son las Siete Misiones del distrito de Pataz?
Es una estrategia de planificación territorial al 2030 promovida por Asociación Pataz y la municipalidad distrital, que aborda brechas de salud, educación, ingresos, desnutrición, medio ambiente, ciudadanía e innovación mediante datos y gobernanza multiactor.
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