La Contraloría General de la República (CGR) alertó a la Dirección Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos (DREMH) del Gobierno Regional de Madre de Dios que se está registrando una demora excesiva en la transferencia al Ministerio de Energía y Minas (MINEM) de los documentos vinculados a los expedientes de Instrumentos de Gestión Ambiental (IGAFOM) que presentaron los mineros informales de la región para completar su proceso de formalización.
La normativa vigente establece que los Gobiernos Regionales tenían un plazo máximo de 60 días calendario contados desde la entrada en vigor de la Ley n.° 32537, que modificó el Decreto Legislativo n.° 1293 – Decreto que declara de interés nacional la formalización de las actividades de la pequeña minería y minería artesanal, para transferir al MINEM la totalidad del acervo documentario vinculado al proceso de formalización minera integral, entre los que figuran los documentos correspondientes a los IGAFOM, que deben ser presentados por los mineros informales inscritos en el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) ante la autoridad competente.
Según el Informe de Visita de Control n.° 012-2026-OCI/5346-SVC, cuyo período de evaluación fue del 20 al 25 de agosto de 2026, la DREMH del GORE Madre de Dios está incurriendo en una demora excesiva para la transferencia completa de los expedientes de IGAFOM al MINEM, lo que provocaría demoras en la aprobación de estos instrumentos de gestión ambiental. Ello generaría que los titulares de las operaciones mineras no adopten las medidas ambientales necesarias para prevenir los impactos negativos que la actividad minera genere en sus zonas de influencia.
El informe de control detalla que, en el marco de la Ley n.° 32537, la Dirección Regional de Energía y Minas efectuó la transferencia de 585 expedientes de IGAFOM a la Dirección General de Formalización Minera (DGFM) del MINEM en julio de 2025. Mientras que en la visita realizada el 20 de agosto de 2026 se pudo verificar que dos representantes de la DGFM estaban realizando las acciones finales para el recojo de 1,142 expedientes IGAFOM.
En ese sentido, desde la transferencia de 585 expedientes en julio de 2025 hasta la segunda transferencia de casi 1,150 expedientes IGAFOM realizada en agosto de 2026, había transcurrido un año y 28 días, lo que supera excesivamente el plazo vigente en la legislación.
La comisión de control consultó al responsable de la Dirección de Asuntos Ambientales (DAA) de la DREMH sobre si aún tienen expedientes pendientes de transferir y señaló que aún mantienen más de 2,000 expedientes pendientes de transferir a la DGFM, lo cual fue consignado en un acta de verificación del 25 de agosto del presente año.
En ese sentido, el informe de Contraloría alerta que, al no cumplir con la preparación total de los expedientes IGAFOM para su transferencia a la DGFM, la DREMH estaría inobservando lo establecido en la Ley n.° 32537 y el Decreto Supremo n.° 009-2025-EM, en los que se dispone que los Gobiernos Regionales tenían un plazo máximo de 60 días calendario contados desde la entrada en vigor de la ley, debían transferir al MINEM la totalidad del acervo documentario vinculado al proceso de formalización minera integral, y que deben cumplir con la preparación del acervo documentario de manera oportuna y diligente.
La Contraloría recomendó comunicar estos hechos al titular de la DREMH del Gobierno Regional de Madre de Dios para que adopte las acciones correctivas que correspondan, con la finalidad de asegurar y agilizar el proceso de formalización de mineros informales en la región de Madre de Dios.
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