Heraclio Ríos

Ing. Heraclio Ríos, presidente del Congreso Nacional de Minería-CONAMIN 2014.

ProActivo

Los ingenieros exhortan a los agentes de los proyectos mineros y al Estado a establecer planes estratégicos para recuperar las inversiones, la institucionalidad, el principio de autoridad y lograr consensos con la sociedad para alcanzar el ansiado crecimiento del país.

Dichas afirmaciones fueron expuestas por el presidente del Congreso Nacional de Minería-CONAMIN  2014, ingeniero Heraclio Ríos, en el marco de la Semana de Ingeniería de Minas, celebrada por el Capítulo de Ingenieros de Minas de Lima.

Es así que casi un centenar de lo más ranqueados profesionales del país acudieron a la cita, en la que se presentó al trabajo ganador del Premio Congreso Nacional de Minería desarrollado por un equipo de ingenieros de Volcan Compañía Minera S.A.A, para apreciar los resultados de un arduo trabajo de análisis y cruce de información sobre la coyuntura y las proyecciones de la minería peruana.

Foto grupal CIP, ganador Conamin

Foto grupal CIP, ganador Conamin

Como todos los años ProActivo estuvo presente para compartir los relevantes avances que grafican el devenir de la primera actividad económica de Perú. Aquí las conclusiones:

  1. Elalto estándar de producción que se aplica en las operaciones mineras formales, refleja que Perú cuenta con profesionales debidamente calificados, con capacidad de generar desarrollo socioeconómico y son los que inciden en el avance de este sector y del país.
  2. Respalda nuestra visión optimistade crecimiento los proyectos mineros en construcción y ampliación, como los siguientes:
  • Proyectos que concluyeron su construcción y pasan a la etapa de producción: TOROMOCHO (Chinalco), CONSTANCIA (Hudbay), INMACULADA (Hochschild), CERRO LINDO (Milpo) y COLQUIJIRCA (El Brocal).
  • Proyectos y ampliaciones en construcción: LAS BAMBAS (Minmetals), CERRO VERDE (Freeport), AMPLIACIÓN TOROMOCHO (Chinalco),MARCONA (Shougang), TOQUEPALA  (SSCP).
  • Proyectos con EIA aprobados: MINAS CONGA (Yanacocha), QUELLAVECO (Anglo American), SHAHUINDO (Rio Alto) y TAMBOMAYO  (Buenaventura).

La inversión total de estos proyectos es de unos US$ 32,000MM.

  1. La economía nacional se respalda en la minería y en tal sentido, en el CONAMIN 2014, se instó a las autoridades a mejorar la “Permisología”, que obliga a cumplir procedimientos burocráticos que por su cantidad -son más de 100-traban los proyectos mineros. En tal sentido consideramos necesario aplicar la Ventanilla Única e introducir el concepto de declaración jurada, entre otros ajustes.
  2. En cuanto a los altos costos de producción,serán gestionados con criterio de mejora continua y excelencia operacional; haciendo más competitivo nuestro negocio minero. Esperamos que las anunciadas inversiones en infraestructura nacional contribuyan a la reducción de costos.
  3. Consideramos que el año 2015 será auspicioso para la minería y debemos estar preparados porque beneficiará al país. En tal sentido proponemos el debate y revisión del Nuevo Reglamento Ambiental Minero y la Ley de la Consulta Previa, en lo referente a los criterios de identificación de los pueblos indígenas u originarios; así como delos dispositivos que frenan las inversiones en el país.
  4. Asimismo, consideramos necesario intensificar la exploración minera con medidas de promoción y desarrollo minero a fin de ubicar nuevos yacimientos para reponer reservas de oro principalmente, metal que contribuye con el 34% del valor de la producción minera peruana y no depende del crecimiento de China.
  5. En las Conferencias Magistrales y Mesas Redondas se concluyó que se requiere dar mayor impulso a la inversión público-privada en infraestructura, e involucrar a las universidades públicas en el Centro de Excelencia Minero.
  6. Desde el Colegio de Ingenieros involucraremos más a la industria en la mayor y mejor capacitación de los cuadros profesionales que requiere el país.

 

DESARROLLO SOSTENIBLE Y RELACIONES COMUNITARIAS

  1. Consideramos que la población requiere mayor información sobre los beneficios que les aporta la minería, para lo cual es importante construir buenas relaciones con la sociedad y hacer extensiva las actuales Pasantías Mineras con las Comunidades. El Colegio de Ingenieros del Perú contó con la colaboración de la Dirección General de Minería mediante la Dirección de Promoción Minera para realizar las pasantías a los estudiantes de 4to. y 5to. año de Educación Secundaria en: desarrollo de competencias personales, conocimientos de la actividad minera; normas legales relacionadas a minería y ambiente; aspectos sociales y ambiente; y desarrollo de proyectos en las comunidades. Apoyaron la Gerencia Regional de Educación de La Libertad, y las UGEL de la provincia de Trujillo.
  2. Recomendamos el uso de los Sistemas y Programas de Gestión Social como herramientas de relacionamiento y desarrollo social con sus grupos de interés, herramienta que varias empresasmineras están empleando.

 

PEQUEÑA MINERÍA SOSTENIBLE

  1. Según información del Ministerio de Energía y Minas en la actualidad apenas son mineros formales 2,445 de la pequeña minería y unos 8,221 de la minería artesanal.Esta cifra en cuanto a mineros artesanales puede crecer mucho más respecto a los 70,402 en proceso de formalización, paraelloserequiere promover el acuerdo entre el titular de la concesión y el minero informal (Ejemplo Minera Poderosa), así como hacer un ajuste en lapermisología para ingresar a la formalidad. Los ingenieros de minas que tienen la calificación de PPMs por el MEM, podrían catalizar el proceso de formalización con su expertise.
  2. Consideramos que es imperativo fortalecer la capacidad de gestión y recursos de las Direcciones Regionales de Minería, que cuenten además con el apoyo de una Oficina Centralizada; promover la participación de la actividad privada y el apoyo de la cooperación internacional en el proceso de formalización. Y un aspecto muy importante: simplificar los trámites administrativos; por ejemplo, a través de formatos.

 

TEMAS AMBIENTALES

  1. Se ha visto con atención reiterada el cuidado ambiental como parte de las operaciones mineras, desde el inicio, operación, cierre de minas y la remediaciónde los pasivos ambientales. Durante el CONAMIN 2014, la Dirección General de Asuntos Ambientales del MINEM informó queaprobó 224 Planes de Cierre de Minas, aún no ejecutados en su totalidad y 8,571 Pasivos Ambientales Mineros, inventariados por la Dirección General de Minería, de los cuales 972 tienen responsable y estudios para el cierre.Es una oportunidad para los ingenieros demostrar sus competencias ligadas a prácticas ambientales en operaciones de clase mundial en el país.
  2. El 2015 puede ser un año con dinamismo para la ingenieríavinculada a la minería y para ello al Estado le corresponde diseñar una estrategia de remediación de los 8,571 Pasivos Ambientales Mineros porque su existencia, además de requerir la debida remediación, crea una percepción equivocada en la población sobre la credibilidad de los Planes de Cierre de Minas.
  3. Al mismo tiempo consideramos que el Sistema Nacional de Certificación Ambiental (SENACE) deberá ganar credibilidad en los procesos de evaluación de los EIAs, mediante unaadecuada revisión de los asuntos ambientales y sociales. Esperamos que dichaentidad sea eficiente y ágil en sus procedimientos.

 

CÓMO DINAMIZAR A LAS EMPRESAS

  1. Durante el foro empresarial observamos que es necesario contar con un catastro de terrenos superficiales y un saneamiento físico legal de las tierras, para evitar que varias personas reclamen un mismo terreno y los trámites y procesos judicialessean engorrosos.
  2. Se tiene como retos mejorar la comunicación entre el Estado, las empresas mineras y la sociedad, respecto a los beneficios y oportunidades de desarrollo que brinda la minería.