Pese a las necesidades de obras públicas, durante el periodo de gestión municipal 2019-2022, los gobiernos locales solo ejecutaron el 60% del presupuesto de inversión asignado por el Estado. Así, en ese lapso de tiempo, dejaron de invertir S/ 40 mil millones.
Una de las razones de esta falta de inversión estaría vinculada a que el presupuesto asignado no estaría alineado adecuadamente con las capacidades de gasto de las municipalidades, señala el Instituto Peruano de Economía.
Las municipalidades que ejecutaron menos del 60% de su presupuesto de inversión subieron a 27% durante el período municipal 2015-2018 y a 34% durante la gestión 2019-2022. Parte de este aumento se explicaría por la dificultad para invertir durante el 2020, debido a la pandemia y las cuarentenas.
Así, durante el 2020, por ejemplo, la mitad de los distritos de todo el país tuvo una inversión menor al 60%.
Algunos distritos mineros han registrado un fuerte incremento de los recursos disponibles por canon y regalías ante el alza en el precio de o los metales, como Yarabamba en Arequipa, una de las cinco localidades con mayor presupuesto en el Perú, cuyos recursos para inversión se incrementaron en 126% entre el 2019 y el 2022. Sin embargo, el monto ejecutado solo fue de 25%.
Por otro lado, para la Municipalidad de Santa Ana de Huaycahuacho en Ayacucho, el presupuesto para la inversión aumentó más de 20 veces a lo largo del 2022 per la ejecución de la inversión pública solo alcanzó el 8,5%. El incremento del presupuesto se debió principalmente a los recursos provenientes de la recaudación tributaria destinados.
El Instituto Peruano de Economía señala que para el 2023, el presupuesto inicial de inversión de los gobiernos locales se ha incrementado en 65% en términos reales con respecto al del año anterior.
Finalmente, recomendaron alinear la asignación del presupuesto con las capacidades de ejecución de cada municipio y mejorar la predictibilidad de los recursos disponibles.
Inversión pública creció 20.1% en 2022
Según cifras del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la inversión pública alcanzó una ejecución de 46,592 millones 83,326 soles en todo el 2022, lo que significó un crecimiento nominal de 20.1% en comparación a lo ejecutado en el 2021 (38,785 millones 491,651 soles),
El Gobierno Nacional sumó 16,840 millones 992,851 soles de inversión pública el último año y reportó un avance de 3.2% con relación al 2021, cuando alcanzó los 16,314 millones 784,761 soles.
Además, la inversión pública en los gobiernos regionales alcanzó 9,246 millones 940,956 soles el 2022, registrando un incremento de 32.6% respecto al 2021, cuando llegó a los 6,971 millones 185,370 soles.
Por su parte, la inversión pública en los gobiernos locales llegó a los 20,504 millones 149,519 soles en el último año y aumentó 32.2% frente a lo ejecutado en el 2021.
Cabe indicar que la inversión pública alcanzó una ejecución de 38,785 millones 491,651 soles durante el 2021, registrando un crecimiento nominal de 36.9% frente al gasto registrado en el 2020
En el último mes del año 2022, la inversión pública alcanzó una ejecución de 8,769 millones 418,792 soles, lo que significó una expansión nominal de 24.8% frente al gasto registrado en el mismo periodo del 2021 (7,024 millones 928,163 soles).