Analistas señalan que la falta de ejecución de obras en el sector minero genera que el crecimiento económico del país sea menor al del año pasado. Conflictos sociales serían el principal problema.
El Perú es un país minero, con una cartera en ese sector de 49 proyectos, pero la inversión se ha ido desacelerando por falta de ejecución. Si en el año 2014 la cartera ascendía a US$63,928 millones, según reporta la firma de servicios profesionales EY, en 2016 fue de US$46,996 millones.
De acuerdo con Víctor Burga, socio de Auditoría de EY, además de que muchas de las obras contempladas en la lista ya finalizaron sus operaciones, o ya desembolsaron lo que tenían estipulado, otra de las razones de esta disminución de la inversión es “que no hay nuevas propuestas (extractivas)”, además del tema de los conflictos sociales en las zonas mineras.
“Es una mezcla de cosas. Está el hecho también de los menores precios de los minerales, y los conflictos sociales que impactan. Es natural que sientan temor de ingresar en nuestro país”, afirmó.
Grandes inversiones
De la cartera de 49 proyectos, hay cuatro que llaman la atención por su importancia y porque están paralizados: Conga (Cajamarca), Quellaveco (Moquegua), Tía María (Arequipa) y Río Blanco (Piura).
En el caso del primero, para el cual se estimaba una inversión de US$4,800 millones, el ex presidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Carlos Gálvez, explicó que la demora en su ejecución ha generado que ya no sea rentable.
“Lo más probable es que Conga deba ser revaluado, si se quiere continuar con esta obra”, precisó.
Para el director de la SNMPE, hay un “abandono histórico” por parte del Estado en la promoción de los proyectos; esto se debe manejar con un compromiso de las autoridades municipales y regionales.
Otra obra minera detenida por un tema social es Tía María. El presidente ejecutivo de la operadora Southern Peru Copper Corporation, Óscar González Rocha, comentó a inicios de agosto que estaban listos para iniciar trabajos.
Estas declaraciones provocaron una reacción negativa de los dirigentes antimineros de la zona, quienes comenzaron a reorganizarse contra el proyecto aduciendo que tendría un impacto en sus tierras.
En cuanto a Río Blanco, que, a diferencia de los dos antes mencionados, se encuentra en exploración, el rechazo social también hizo que se paralizara, aunque el ex ministro de Economía Alfredo Thorne, antes de dejar la cartera, informó que se reactivaría para que impacte en la economía.
El caso de Quellaveco es distinto. Aquí, la empresa operadora Anglo American estaba esperando que mejore el precio del metal para darle luz verde al inicio.
Cabe precisar que el presidente Pedro Pablo Kuczynski recientemente informó que probablemente los trabajos comiencen a inicios de 2018.
“Dado que la ingeniería ya está lista, está a punto de salir a principios del año entrante”, expresó el viernes en RPP.
Impacto económico
¿Qué sucede con la economía si no hay proyectos mineros? Diego Macera, del Instituto Peruano de Economía (IPE), explicó que este año el país va a sentir el impacto de no destrabar grandes obras.
“En el año de 3.9% del crecimiento del PBI, 1.8% debe haber sido minería, es decir que sin minería, hubiera crecido tranquilamente 2%, en lugar de casi 4%”, precisó.
Asimismo, indicó que se estima que, por cada empleo generado en este sector, se crean alrededor de seis puestos de trabajo adicionales en otros sectores como transporte, agricultura y construcción.
“Este año, que las proyecciones apuntan a un crecimiento de entre 2% y 2.5%, en realidad está más o menos en línea con lo que habríamos crecido en 2016, si no hubiéramos tenido la inauguración de proyectos mineros grandes como Las Bambas y la ampliación de Cerro Verde”, informó.
¿Qué sucedería si…?
Pese a que el economista Juan Mendoza también considera que Conga debe ser replanteado, hizo un ejercicio sobre lo que sucedería si se pusiera en marcha junto con Río Blanco y Tía María.
“Considerando a los tres, la producción de cobre aumentaría 15%, la de oro 12% y la de molibdeno 12%”, reveló.
Y si estas estuvieran en producción, explicó que las exportaciones aumentarían en US$1,850 millones, mientras la recaudación de impuestos en S/950 millones.
“Las empresas mineras son rentables, pagan impuestos, pero lamentablemente el canon tampoco se utiliza de la manera más correcta y ahí hay que mejorar”, aseguró.
Datos:
- Entre enero y junio del presente año, el sector minería e hidrocarburos avanzó 2.95%, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
- El 53.9% de proyectos que están en cartera se encuentran en la etapa de exploración, el 32.9% con estudio de impacto ambiental (EIA) aprobado, el 10.4% en ampliación y el 2.8% con EIA en evaluación.
- De los 130 conflictos sociales y latentes registrados en julio por la Defensoría del Pueblo, el 64.6% estaban relacionados con el sector minero.
- Cobre es el mineral que concentra la mayor cantidad de proyectos, con el 64.7% de participación.
- Cajamarca y Apurímac son las regiones que tienen la mayor cantidad de proyectos mineros, según la cartera del Ministerio de Energía y Minas (Minem).
- Según el cronograma de proyectos de Proinversión, en el segundo semestre de este año se adjudicaría el proyecto minero de Michiquillay (Cajamarca), el cual se estima que requerirá una inversión de US$1,950 millones.
- Solicitamos la postura del Minem para la elaboración de la nota, pero no obtuvimos respuesta.
Fuente: Perú 21