Óscar Vera Gargurevich MINEM

Durante su participación en el PDAC 2023, Óscar Vera, ministro de Energía y Minas, disertó las políticas que viene implementando el Ejecutivo para promover las inversiones en el sector. Al respecto, destacan viabilizar la ejecución de los proyectos mineros Corani, Magistral, Reposición Antamina y Romina. Desde Toronto, ProActivo recoge las declaraciones del funcionario.

El titular del MINEM explicó que los objetivos de esta gestión están basada en cuatro grandes pilares, el primero en viabilizar la ejecución de cuatro proyectos mineros que tenemos en cartera. Para este año son cuatro proyectos con una inversión total de US$ 2,947 millones. Estos proyectos mineros son Corani, Magistral, Reposición Antamina y Romina. El segundo punto es promover las exploraciones, garantizar la continuidad de las operaciones y acompañar los proyectos en construcción. El tercer pilar es construir la política nacional multisectorial minero. Como último punto, y no por ello menos importante, es generar un clima de paz social mediante la gestión social estratégica de conflictos sociales a través del mapeo del cumplimiento de acuerdos y compromisos con el entorno.

“Nosotros estamos comprometidos en mejorar nuestro posicionamiento a nivel mundial a través del impulso de nuevos proyectos mineros y la sostenibilidad de las operaciones existentes, promoviendo la inversión responsable, sostenible y en armonía con las comunidades del entorno. Apostamos por una minería social y ambientalmente responsable”, indicó.

Perú en el contexto mundial

El Perú mantiene el liderazgo de reservas mineras de plata, molibdeno, zinc y oro a nivel de Latinoamérica, y plata a nivel mundial. Asimismo, somos el segundo mayor productor de cobre y zinc a nivel mundial. En cuanto al potencial geológico que posee el país, el 14.7% del territorio está concesionado, y solo el punto 25% se encuentran en etapa de exploración, y el 17% en explotación.

En ese sentido, las concesiones que contemplan ambas etapas representan el 1.42% de territorio peruano. Además, Perú cuenta con una excelente ubicación geográfica en el centro de Sudamérica, un fácil acceso a los mercados asiáticos y norteamericanos.

Dentro de América Latina, Perú tiene mayor potencial sin explotar para nuevos descubrimientos y producción, cabe precisar que la minería tiene una pequeña participación en términos de territorio, pero genera grandes beneficios económicos y sociales al país.

Cuando hablamos de negocios, es decir, ¿Cuánto cuesta una labor de exploración en estricto?, nos referimos a costos bastante competitivos a nivel país a respecto de Latinoamérica, siendo el Perú el segundo país más competitivo, nos posicionamos en el segundo cuartil de costos más bajos a nivel mundial, una ubicación después de México, es así como el potencial geológico y sus niveles de costos hacen al Perú una plaza atractiva para los inversionistas. Para el 2025, esperamos continuar con un posicionamiento atractivo de costos.

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Clima favorable para la inversión

Al respecto, el ministro indicó que el Gobierno está comprometido en generar una política favorable a los inversionistas. El Perú ha tomado medidas necesarias para establecer una política de inversión que genere un clima favorable para los inversionistas extranjeros, dando como resultado que el Perú se le considere como uno de los países con los regímenes de inversión más abiertos del mundo.

El Estado peruano garantiza estabilidad jurídica para los inversionistas tanto no discriminatorio, régimen del impuesto a la renta, dividendos, libre tipo de cambio, régimen de libre disponibilidad de divisas, la empresa receptora, regímenes de contratación laboral, regímenes de protección de exportaciones, regímenes del impuesto a la renta, recuperación anticipada del IGV, otorga devolución del IGV durante toda la etapa pre productiva del proyecto con duración mínima de dos años.

La ley que dispone la devolución del impuesto general a las ventas e impuesto de promoción municipal durante la fase de exploración, tiene por finalidad brindar incentivos para la ejecución de proyectos de exploración minera a través del otorgamiento de beneficios tributarios.

El Estado garantiza al titular minero la estabilidad de este régimen de devolución. En ese sentido, el Ejecutivo ha promovido la prórroga de esta ley hasta diciembre del 2027.

La inversión en exploración minera registró un incremento en los últimos dos años. En el 2022 se superó la meta que era S/ 360 millones con una ejecución de inversiones de S/429 millones, veamos la tendencia hacia arriba, que es importante.

Recuperación sostenida de los principales indicadores

Para el 2026, se estima que la producción cuprífera nacional alcance los 2.8 millones de TMF, ello como resultado principalmente del inicio de las exploraciones los proyectos Magistral y Ampliación Toromocho. Así, el país contribuirá con la transición energética con una mayor producción cuprífera.

Respecto a la producción minero metálica, la producción de los ocho principales metales como el cobre, oro, plata, zinc, estaño, plomo, hierro y molibdeno, han mostrado signo de recuperación en el 2022 con respecto a cifras registradas en el 2020 y en la mayoría en comparación con el 2019, con una tendencia hacia arriba.

En cuanto a exportaciones mineras, las exportaciones minero metálicas mostraron una recuperación al ser comparados con resultados del 2020 y aún más respecto a lo registrado en el 2019.

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Asimismo, las inversiones mineras en el 2022 sumaron más de US$5,300 millones, superando a más de 1.9% a las cifras reportada en el 2021.

Presente y futuro de la minería peruana

Nuestra cartera de proyectos de inversión minera cuenta con 47 proyectos ubicados en 18 regiones con una inversión conjunta mayor a los US$ 53 mil millones.

Por su parte, el financiamiento de proyectos que conforman la cartera minera proviene de 11 países ubicados en 4 continentes. De estos 11 países, China se ubica en primera posición con más de 19%, le sigue México con más de 16%. Por su parte las inversiones de Canadá están posicionadas en un tercer lugar, mientras que en 4 y 5 puesto se encuentra Estados Unidos y Reino Unido, respectivamente.

En esta misma línea, los proyectos más próximos de iniciar su construcción, según nuestra cartera son, Corani, Magistral, Romina y Ampliación de Antamina, los cuales representan una inversión conjunta de US$ 2,947 millones para 2023. Para el 2024, se contemplan dos proyectos que son Zafranal y Yanacocha Sulfuros con una inversión de US$ 3,973 millones.

El presupuesto mundial de exploraciones mineras en el 2022 fue más de US$ 13 mil millones, donde Perú ocupó el sexto puesto en el ranking total con 533 millones.

Exploración minera

La más reciente edición de la cartera de proyectos de exploración minera para el 2023 contempla un total de 74 proyectos, ubicados en 17 regiones y un monto global de inversión comprometida de US$ 596 millones. Los principales inversionistas provienen de 9 países ubicados en 4 continentes, y de eso 9 países, Perú se ubica en la primera posición con una participación mayor de 38%, le sigue Canadá en segundo lugar con 27 proyectos representando el 27%, tercer puesto está Brasil con 13%, mientras en 4 y 5 lugar se encuentran Reino Unido y Australia, respectivamente.

Según el principal mineral a extraer, la cartera está conformada por proyectos que estiman la exploración de 5 principales productos minerales, los proyectos cupríferos se posicionan en primer lugar con 39 proyectos, en conjunto suman una inversión de US$ 284 millones, que representa el 48% de nuestro presupuesto de exploración, seguidamente se ubica los proyectos auríferos con 18 proyectos de este tipo con una inversión conjunta de 220 millones de dólares, monto que representa el 37% de la inversión global de la cartera. En tercera posición se encuentra los proyectos de zinc que representa el 8% con 9 proyectos, de una inversión conjunta de US$ 47 millones. Por último, los proyectos de plata y litio, con una participación del 7% y 1%, respectivamente

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Sostenibilidad

El ministro afirmó que “Generamos un clima de paz mediante la gestión social estratégica de conflictos sociales a través del mapeo y cumplimiento de acuerdos y compromisos en el entorno, entre los que se destaca: Garantizar que las operaciones y el transporte de minerales cuenten con condiciones favorables, apoyar el desarrollo de proyectos atractivos en su fase de exploración avanzada y otros, lograr acuerdos formales y legítimos que brinden estabilidad jurídica a las comunidades y empresas, implementar etapas previas de gestión de proyectos estratégicos respetando la normatividad nacional e internacional”.

Ventajas de invertir en el Perú

Vera indicó que nuestro país promueve el desarrollo sostenible de la minería en sus 3 variables: económico, social y ambiental. “Los puestos son altamente competitivos en comparación a países mineros, se le otorga al inversionista diversos incentivos. ¿Qué esperamos del inversionista minero? Inversión productiva, una excelencia ambiental, excelencia de responsabilidad social. Esperamos empresarios modernos integrados a la comunidad y comprometidos con su conjunto desarrollo”, expresó.

Afirmó que el gobierno peruano seguirá trabajando arduamente en la mejora de sus instituciones y organización, optimización de procesos y en la revisión normativa para modernizar y agilizar procedimientos que permitan atraer y fomentar una mayor y mejor inversión e incorpore adecuadamente los aspectos ambientales y trabajen en pro de la paz social. “Nuestro gobierno de la presidenta Boluarte está comprometida a que se genere el ambiente de paz social. Para ello estamos trabajando los ministros en el Perú”, agregó.

“Como ustedes saben la inversión es fundamental para nuestro país, ya que con eso se genera trabajo que es lo que queremos los peruanos, la inversión minera es importante porque genera ingresos para las regiones, para las localidades, por lo tanto, es un objetivo del gobierno al igual de los inversionistas con quienes debemos de trabajar juntos porque se trata de ayudar crecer al Perú, sabemos que el Perú requiere trabajo que todo el peruano nos aboquemos al trabajo, ese es el compromiso que tenemos y es por eso que estamos llegando como gobierno a todos los lugares que hoy en día hay rezagos, digamos de reclamos y mucho de ellos son políticos. En este momento, las vías están en su totalidad casi desbloqueadas, en los próximos días probablemente se estarán reanudando las operaciones de mineras. Confiar en el Perú, y el Perú le estará dando su respaldo para que continúen con sus actividades que son de interés para todos nosotros”, concluyó.