Impulso a la Inversión Privada y Proyectos Mineros
En el marco del impulso a la inversión privada, el Plan Unidos tiene como objetivo destrabar proyectos mineros para dinamizar la economía. Se prevé la construcción de siete proyectos mineros hasta 2025, con inversiones distribuidas en los años venideros. Destacan la ampliación de Toromocho Fase II en Junín y la reposición de Antamina en Áncash para el año 2023. En 2024, se contemplan proyectos en Yumpag (Pasco), Romina (Lima), Corani (Puno) y Chalcobamba (Apurímac), con una inversión total de US$ 964 millones. Para 2025, se proyecta la inversión de US$ 1.263 millones en el proyecto Zafranal en Arequipa.
Sin embargo, algunos expertos expresan preocupación por la viabilidad temporal de estos proyectos. Carlos Gallardo, gerente general del Instituto Peruano de Economía, señala que el desarrollo previsto para Zafranal en 2025 podría generar riesgos, ya que su operación no comenzaría hasta 2028. Aunque celebra la presentación de estos proyectos, destaca los desafíos que enfrenta el sector público para llevarlos a cabo, subrayando la importancia de concretar estas iniciativas para evitar pérdidas en el Producto Interno Bruto (PBI), empleo y recaudación.
Retos y Consideraciones para la Inversión Privada
La inversión privada es clave en este plan, que aborda no solo proyectos mineros sino también medidas para simplificar procesos, facilitar la obtención de estudios de impacto ambiental, impulsar alianzas público-privadas (APP) y acelerar proyectos de infraestructura en agua y alcantarillado. Carlos Casas, profesor principal del Departamento Académico de Economía e Investigador de la Universidad del Pacífico, destaca que la inversión privada es fundamental para movilizar la economía y destaca la importancia de uniformizar criterios y reducir trámites para atraer a inversionistas.
En cuanto a las APP, hay opiniones divididas. Mientras que se propone una cartera de 40 proyectos APP por casi US$ 8 mil millones para 2024, algunos expertos expresan escepticismo sobre la posibilidad de lograr esta meta. Luis Miguel Castilla, exministro de Economía, sugiere que el Ministerio de Energía y Minas (Minem) debe concretar sus anuncios y trabajar en la viabilidad de proyectos complejos.
Servicios por Impuestos y Protección de la Cadena de Pagos
El paquete de medidas incluye la implementación de Servicios por Impuestos, una estrategia que involucra al sector privado en el desarrollo de servicios con evaluación y pago por parte del Estado. Carlos Gallardo considera que esta iniciativa, basada en el marco normativo de Obras por Impuestos, puede ser positiva y fomentar el compromiso del sector privado con el desarrollo local.
En el eje de protección de la cadena de pagos, se destacan megaproyectos de infraestructura hídrica, como Chavimochic. El ministro Contreras anuncia la posibilidad de viabilizar este proyecto mediante obra pública con adjudicación directa si no se presenta ninguna propuesta interesada para continuar las obras este mes.
Desafíos y Reflexiones sobre la Protección de la Cadena de Pagos
Expertos como Carlos Casas señalan que, a pesar de la relevancia de estos proyectos, se deben superar desafíos relacionados con los plazos y los trámites. Además, se cuestiona la viabilidad de realizar APP con gobiernos regionales, proponiendo un replanteamiento de mecanismos donde el Ministerio de Agricultura sea el concedente.
El plan también aborda la ampliación de programas como Impulso Myperú, menores tasas para la micro, pequeña y mediana empresa (Mipyme), y otros incentivos para el sector agropecuario y agroexportador.
Conclusiones y Perspectivas Futuras
El Plan Unidos presenta una estrategia integral para impulsar la economía peruana, destacando la importancia de la inversión privada y la ejecución de proyectos clave, especialmente en el sector minero. Aunque existen expectativas positivas, algunos expertos expresan escepticismo sobre la viabilidad temporal y los desafíos administrativos que podrían surgir en la implementación de estas propuestas. El éxito del plan dependerá de la capacidad del Gobierno para concretar estas iniciativas y superar obstáculos en colaboración con el sector privado y otros actores involucrados.