formalización minera en Perú

El pleno del Congreso de la República tiene en su agenda la consideración de un proyecto que propone modificaciones significativas en el acceso al Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo). El dictamen, resultado de la Comisión de Energía y Minas, incorpora propuestas de legisladores de Avanza País, Perú Bicentenario y Acción Popular.

La propuesta destaca un nuevo plazo de inscripción en el Reinfo, estableciendo que personas naturales o jurídicas involucradas en la actividad minera tendrán hasta 90 días hábiles desde la entrada en vigor de la ley para inscribirse. Es importante señalar que esta disposición no aplicaría a aquellas ubicadas en el departamento de Madre de Dios.

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Además del nuevo plazo, se proponen condiciones adicionales para acceder al Reinfo, como contar con el permiso del propietario para utilizar el terreno, poseer el título de concesión minera del área a formalizar y disponer del instrumento de gestión ambiental aprobado. Estas condiciones se suman a las ya contempladas en el Decreto Supremo 001-2020 EM.

El Reinfo, administrado por el Ministerio de Energía y Minas (Minem), agrupa a empresas y negocios dedicados a la explotación o beneficio en la pequeña minería y minería artesanal. Este registro exime de responsabilidad penal por minería ilegal a aquellos que cumplen con los requisitos.

Estas propuestas surgen en un contexto en el que el Ministerio de Energía y Minas está revisando el Reinfo con el objetivo de realizar correcciones radicales y definitivas que aborden la problemática de la minería ilegal. El ministro Óscar Vera ha destacado la necesidad de revisar y, en algunos casos, cancelar documentos que son utilizados por operadores ilegales. Actualmente, el 80% de los registros se encuentran suspendidos, según datos del ministro Vera.

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La revisión del Reinfo cobra relevancia en medio de preocupaciones sobre su eficacia y su potencial para fortalecer la actividad de grupos criminales dedicados a la minería ilegal. Este debate se intensificó tras el reciente atentado contra la Compañía Minera Poderosa en Pataz (La Libertad).