La Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM), a través de su Facultad de Derecho y Ciencia Política, desarrolló la III Jornada Académica de Derecho Minero, encuentro que congregó a destacados especialistas nacionales e internacionales para abordar los principales desafíos jurídicos vinculados con la actividad minera, las concesiones, la seguridad jurídica, la formalización y el desarrollo sostenible.
La jornada académica se realizó los días 18, 19 y 22 de junio de 2026, como parte de las actividades conmemorativas por los 160 años de fundación de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, fundada en 1866. El programa contempló tres sesiones académicas y una ceremonia de clausura, con la participación de catedráticos, exintegrantes del Consejo de Minería, funcionarios públicos, representantes del sector minero y especialistas en Derecho Minero y Derecho Administrativo.
La inauguración y bienvenida estuvieron a cargo del Dr. José F. Palomino Manchego, decano de la Facultad de Derecho y Ciencia Política de la UNMSM, quien dio inicio a un programa académico orientado al análisis de instituciones fundamentales para el desarrollo de la minería peruana y su marco jurídico.
Primera sesión abordó el dominio estatal, las obligaciones y la concesión minera
La primera sesión académica, desarrollada el 18 de junio, contó con la participación del Dr. Alejandro Vergara Blanco, catedrático de Derecho Minero y Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica de Chile, quien presentó la ponencia “La disolución del dominio estatal de las minas y la actual publificación de la riqueza minera in rerum natura: El derrumbe de las tesis tradicionales”.
La jornada continuó con la exposición del Dr. Humberto Martínez Aponte, ex catedrático de Derecho Minero de la Facultad de Derecho y Ciencia Política de la UNMSM y exdocente de distintas universidades peruanas, quien abordó el tema “Obligaciones mineras, caducidad”.
Posteriormente, la Dra. Xennia María Forno Castro Pozo, ex catedrática de Derecho Minero y ex presidenta del Consejo de Minería, desarrolló la ponencia “Derechos reconocidos, derechos exigibles: el deber estatal de hacerlos viables”, enfocada en la relación entre el reconocimiento de derechos y la obligación del Estado de garantizar las condiciones para su ejercicio efectivo.
El cierre de la primera sesión estuvo a cargo del Dr. Juan Francisco Baldeón Ríos, catedrático de Derecho Minero de la Universidad Nacional Federico Villarreal y ex catedrático de Derecho de Minería y Energía de la UNMSM, quien expuso sobre la “Concesión minera”, una de las instituciones centrales del régimen jurídico que regula el aprovechamiento de los recursos minerales.
Seguridad jurídica y due diligence marcaron la segunda sesión
La segunda sesión académica se desarrolló el 19 de junio y tuvo como uno de sus ejes centrales la seguridad jurídica en las actividades mineras.
El Dr. William Freire, catedrático de Derecho Minero de la Facultad de Derecho de la Universidad de Minas Gerais, Brasil, presentó la ponencia “Estudio de los elementos parciales de la incertidumbre jurídica en la minería”, abordando una problemática especialmente relevante para un sector que requiere estabilidad normativa y previsibilidad para el desarrollo de inversiones.
A continuación, el Dr. Jaime Troy Tejada Guremendi, catedrático de Derecho Minero en diversas universidades peruanas, expuso sobre la “Due Diligence de Derechos Mineros”, concepto fundamental para la evaluación jurídica de derechos vinculados con proyectos y operaciones mineras.
La sesión también contó con la participación de la Dra. Liliana Pautrat Medina, ex catedrática de Derechos Minero, Petrolero y de Gas y ex presidenta del Consejo de Minería, quien abordó el “Cierre de Actividades Mineras”. Este tema resulta relevante dentro del ciclo de vida de los proyectos, debido a las obligaciones asociadas al cierre y a la gestión de los impactos derivados de las operaciones.
Finalmente, el Dr. Ramón Huapaya Tapia, catedrático de Derecho Administrativo de la Pontificia Universidad Católica del Perú, presentó la ponencia “El derecho real administrativo nacido de la concesión minera de exploración y explotación”, vinculando el régimen de concesiones con las categorías propias del Derecho Administrativo.
Formalización minera y catastro fueron parte de la tercera jornada
La tercera sesión académica, realizada el 22 de junio, incorporó temas directamente relacionados con la gestión y el desarrollo de las actividades mineras en el Perú.
El Dr. Piero Paredes Rivasplata, Jefe Legal en Compañía Minera Santander, expuso sobre la “Autorización de inicio y reinicio en las actividades mineras de explotación y beneficio”, abordando uno de los procedimientos necesarios para el desarrollo de las operaciones mineras.
Posteriormente, la Dra. Roxana Gutiérrez Chara, directora general de Formalización Minera del Ministerio de Energía y Minas, presentó el tema “Proceso de Formalización Minera”. La participación de una representante del sector público permitió incorporar al debate la perspectiva institucional sobre uno de los asuntos que continúa siendo determinante para el ordenamiento de la actividad minera en el país.
Otro de los temas destacados fue presentado por la Dra. Ángela Chávarri García, consultora en Derecho Minero, Gerencia Social y Sostenibilidad, quien abordó “A 30 años de la Ley del Catastro Minero Nacional: impacto en el desarrollo y la seguridad jurídica de la actividad minera en el Perú”.
La tercera sesión también incluyó la participación del Dr. Miguel Ampudia Belling, miembro fundador del Grupo de Estudio de Mineroenergético (GEDEM), quien desarrolló la ponencia “Mecanismos para el desarrollo sostenible impulsados por la Minería”. Su exposición incorporó la perspectiva de la sostenibilidad como parte de los mecanismos vinculados con el desarrollo de la actividad minera.
El programa concluyó con la participación del Dr. Luis Aliaga Jibaja, catedrático de Derecho de Minería y Energía de la Facultad de Derecho y Ciencia Política de la UNMSM, quien presentó la ponencia “La Contratación Minera”, materia vinculada con las relaciones jurídicas y contractuales que se desarrollan alrededor de la actividad minera.
UNMSM fortalece el debate académico sobre Derecho Minero
La III Jornada Académica de Derecho Minero permitió reunir diferentes perspectivas sobre instituciones y procedimientos que forman parte del marco jurídico de la minería peruana. El programa incorporó asuntos relacionados con la concesión minera, las obligaciones y la caducidad, la seguridad jurídica, la formalización, el catastro minero, el cierre de actividades, la contratación y el desarrollo sostenible.
El encuentro también destacó por la participación de especialistas provenientes de universidades peruanas y extranjeras, así como de representantes y exrepresentantes de instituciones vinculadas con la administración minera.
La clausura de la jornada estuvo a cargo del Dr. Jorge Guillermo Gutiérrez Tudela, director de la Escuela de Derecho de la Facultad de Derecho y Ciencia Política de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Con esta iniciativa académica, la UNMSM consolidó un espacio de discusión especializada sobre el Derecho Minero, promoviendo el análisis de los principales desafíos jurídicos que enfrenta la actividad minera y su relación con la seguridad jurídica, la administración pública y el desarrollo sostenible en el Perú.
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