Luis Miguel Castilla Rubio, director Ejecutivo de Videnza Instituto, manifestó que Perú atraviesa una etapa de economía estancada que puede ser superada con la visión de desarrollo territorial debe seguir una política diversa e inclusiva.
El ex titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) manifestó que el país se encuentra en un proceso de estancamiento cada vez más fuerte y que pese al grave panorama, el gobierno no tiene un sentido de urgencia.
Agregó que de un crecimiento potencial de 6% hace una década “hoy somos un país que tiene un crecimiento potencial de 2,5%”. “La minería, que podría hacer la diferencia (para ir saliendo esta situación) es un sector que de cierta forma lo encuentro un tanto vapuleado, tan es así que la presidenta de la República lo omite citar en una coyuntura muy difícil. Es un claro ejemplo de falta de sentido de urgencia”, dijo.
Para el economista es lamentable que la discusión sobre la encrucijada económica que vive el país no esté internalizada entre los políticos y el gobierno, lo que se refleja en el postergamiento de los proyectos mineros por el drama que significa obtener las licencias, los permisos, etc. “Pero hay un equipo de seguimiento en el Ministerio de Economía que tiene dentro de su cartera nueve proyectos, y ahí van a tener algunos avances importantes, como ha sido el destrabe de la Ampliación Inmaculada”, acotó.
Señaló que aquello es un problema serio porque los proyectos mineros no se están impulsando dentro de los plazos correspondientes, y no hay un sentido de proporcionalidad, “sin ver que nos estamos perdiendo una oportunidad muy grande de desarrollo”.
Desarrollo territorial puede impulsar la minería
Para el avance de los permisos, consideró importante el desarrollo territorial.. “Ahí hay una oportunidad de una visión distinta, pensar en el territorio, ya no tanto en la jurisdicción política administrativa, sino más allá de eso.
Castilla explicó que el concepto de desarrollo territorial está muy involucrado en fortalecer la planeación del cierre de brechas, y la planificación para materializar oportunidades. “Se trata de una tarea pendiente para que evitar lamentables situaciones, como la registrada en la comunidad de Yarabamba, que es uno de los distritos con mayor proporción de canon per cápita del país, pero no tiene agua potable, pero sí un estadio municipal hermoso, obviamente sin agua”, puso como ejemplo, lo cual grafica la existencia de una desconexión total entre la planificación de las brechas y la potencialidad con que efectivamente cuenta determinado territorio.
Menor producción minera
Asimismo dijo que la caída de los ingresos fiscales se debe a que la producción en general y sobre todo en el sector minero, no aumenta como podría . “Eso se ve claramente reflejado en esta caída de los ingresos tributarios vinculados a la minería y a otros sectores vitales, que me hace acordar cuando hubo el quiebre en los precios de las materias primas en el 2013 y el MEF fue sitiado por alcaldes que exigían compensación por la reducción del canon”, subrayó.
Sin embargo, favorece los precios altos de los metales, lo cuales señaló que seguirán así por la transformación energética, que requiere con urgencia de minerales, como el cobre.
Desarrollo
Comentó que para el avance en el desarrollo sostenible, tiene que ser involucrado el desarrollo territorial, que beneficie por igual a las comunidades del entorno minero, pues actualmente se ven externalidades positivas que no son compartidas por todos, y afectan a muchas comunidades, lo cual lleva a la conflictividad.
Al respecto sostuvo debe darse mayor respeto al aprovechamiento sostenible de los recursos mineros, como parte de una eficiente gobernanza territorial. De tal manera que podrá evitarse incidentes como los ocurridos en Las Bambas. “Somos un país minero que produce mucha renta, pero que no beneficia a toda la población, y si uno se fija en la inversión pública financiada por el canon, es el ciclo normal de inversión pública que va, desde la planeación de cerrar las brechas (en teoría) hasta que se formula el presupuesto, pero raramente está presente a la hora de la ejecución”, advirtió.
Encadenamientos productivos
Castilla dio a conocer que en Videnza Instituto, trabajan en propuestas del Bicentenario relacionadas a la marcha de la minería del país, haciendo hincapié en los otros aspectos productivos que puede propiciar. “Se trata de mayores encadenamientos productivos y de empleo, y hemos visto que hay ciertos aspectos que implican a la política pública, a espacios para llegar a consensos y participación multiactor.
Finalmente puntualizó que debe darse una relación positiva de -a mayor canon minero, mayores multiplicadores de bienestar- y con una visión territorial que involucre a las zonas de influencia directa e indirecta, descartando así los flujos migratorios hacia las comunidades beneficiadas, como actualmente ocurre. Las declaraciones las brindó al intervenir en la Sesión Gobernanza: “Análisis de los desafíos de gobernanza en el Perú con un enfoque multidimensional”, organizado por Premios ProActivo.
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