El Registro de Integral de Formalizaci贸n Minera (Reinfo) podr铆a abrirse nuevamente, lo que ha generado preocupaci贸n en el sector minero peruano. Por tercera semana consecutiva, un dictamen se encuentra a la espera de ser votado en el Congreso de la Rep煤blica para reabrir el registro durante 90 d铆as. Esta propuesta, respaldada por el Ministerio de Energ铆a y Minas (Minem), ha generado preocupaci贸n sobre su impacto en las inversiones futuras.
Si se aprueba esta propuesta, ser铆a la tercera vez que se reabre el Reinfo, que se estableci贸 en 2012. El Congreso ya lo extendi贸 en 2019 y 2021, y una nueva apertura podr铆a afectar negativamente la inversi贸n en el sector, tanto para actores establecidos como para nuevos interesados.
Impacto en las inversiones
La Sociedad Nacional de Miner铆a, Petr贸leo y Energ铆a (SNMPE) considera que permitir m谩s inscripciones en el Reinfo podr铆a afectar seriamente las inversiones futuras en el sector minero. Seg煤n el presidente de la SNMPE, Victor Gobitz, esta medida enviar铆a una se帽al negativa a los inversores y da帽ar铆a a la industria minera, especialmente en la miner铆a aur铆fera.
La preocupaci贸n expresada por la SNMPE tambi茅n es compartida por Luis Miguel Inch谩ustegui, exministro de Energ铆a y Minas, quien se帽ala que abrir el Reinfo cerca de su fecha de caducidad, que est谩 fijada para el 31 de diciembre de 2024 seg煤n la ley, no ser铆a prudente y podr铆a ahuyentar a los inversores.
Dificultades y riesgos de la apertura
C茅sar Ipenza, abogado ambientalista, recuerda que el Reinfo no es el camino regular para la formalizaci贸n minera y que motivar la inscripci贸n de nuevos mineros artesanales no garantizar铆a una formalizaci贸n adecuada. El proceso ordinario, que implica cumplir con la ley antes de operar, es el enfoque m谩s adecuado.
El Minem apoya la propuesta actual debido a los tres nuevos requisitos que introduce, como la necesidad de contar con un t铆tulo de concesi贸n minera. Sin embargo, Ipenza considera que estos requisitos podr铆an ser dif铆ciles de cumplir y se帽ala que se podr铆an sobrecargar al Minem y a los gobiernos regionales en sus tareas de fiscalizaci贸n.
Tambi茅n se podr铆a generar una situaci贸n de impunidad, ya que la Fiscal铆a podr铆a tener dificultades para investigar a los mineros ilegales. Adem谩s, se presentar铆an dificultades log铆sticas para los mineros que ya operan en el sector.
Para abordar este problema, se podr铆an alentar acuerdos entre los titulares de concesi贸n minera y los mineros artesanales como proveedores. Esto permitir铆a a los mineros seguir trabajando a cambio de un porcentaje de las ventas y ayudar铆a a resolver el problema de informalidad.