ProInversión ha estado promoviendo activamente nuevos proyectos de transmisión eléctrica en alta tensión a nivel nacional. Sin embargo, el Comité de Operación Económica del Sistema Interconectado Nacional (COES) ha identificado retrasos significativos en la expansión de las redes del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN), lo que podría llevar a congestiones en el suministro de electricidad.
Planificación y Burocracia
Procesos de Aprobación
Los planes de transmisión eléctrica son elaborados por el COES y aprobados por los ministerios de Energía y Minas (Minem) y de Economía y Finanzas (MEF). Posteriormente, son encargados a ProInversión para su promoción vía Asociaciones Público-Privadas (APP). Sin embargo, la burocracia excesiva en estos procesos, principalmente del MEF, pone en riesgo el funcionamiento y expansión de las líneas de transmisión.
Exceso de Trámites
Según César Butrón, presidente del COES, el exceso de trámites burocráticos puede retrasar la autorización de ProInversión para realizar licitaciones hasta por tres años. Esto genera cuellos de botella que impiden la inyección de nuevas energías y el suministro de energía confiable y barata al cliente final.
Consecuencias de los Retrasos
Butrón advierte que los retrasos en la expansión del sistema de transmisión están impidiendo que se atienda la nueva demanda de energía en muchas zonas del interior del país. Aunque el MEF ha aceptado simplificar parcialmente los trámites, el proceso sigue siendo lento y burocrático.
Arturo Vázquez Cordano, exviceministro de Energía, señala que, además de los tres años de retraso para la licitación, los plazos de construcción pueden extenderse de tres a cinco años debido a los estudios de impacto ambiental, arqueológicos y la consulta previa. Esto puede llevar a un total de hasta siete años desde la planificación hasta la construcción de una línea de transmisión.
Problemas en las Redes de Distribución
Restricciones y Candados Estatales
Las redes de distribución eléctrica de las empresas estatales también enfrentan importantes retrasos. Osinergmin aplica un marco teórico que no reconoce los costos reales de las líneas de transmisión, mientras que FONAFE impone restricciones de inversión para evitar deudas que afecten los flujos de caja de estas empresas.
Calidad del Servicio
Estas restricciones afectan la calidad del servicio, generando interrupciones y congestiones en las líneas por la alta demanda de energía. Por ejemplo, en la región La Libertad, el proyecto Chavimochic ha registrado frecuentes interrupciones que impactan negativamente a las empresas agroindustriales.
Frecuencia de Interrupciones
En la zona de Chavimochic, las interrupciones del servicio eléctrico alcanzan una frecuencia de 10.11 interrupciones por año y una duración acumulada de hasta 33.97 horas. En contraste, en Lima, Luz del Sur registra interrupciones acumuladas de solo 1.27 horas al año, destacando las disparidades en la calidad del servicio eléctrico en diferentes regiones del país.