Proyecto de ley para la formalización minera
El Minem está trabajando en una nueva propuesta legislativa que busca simplificar el proceso de formalización para los mineros informales en Perú. Esta iniciativa será presentada ante el Congreso en las próximas semanas y se espera que ofrezca un enfoque más práctico y accesible en comparación con el Reinfo, que ha enfrentado críticas por sus numerosos requisitos y trabas burocráticas.
Castro Vargas destacó que este nuevo proyecto de ley pretende crear un consejo de formalización con una perspectiva renovada, capaz de diferenciar entre minería informal y minería ilegal, una distinción fundamental en el proceso de formalización y regulación.
¿Por qué no ampliar el Reinfo?
El ministro del Ambiente subrayó que el Reinfo ha tenido problemas desde su creación, principalmente debido a la gran cantidad de requisitos necesarios para completar el proceso de formalización. Según él, los mineros que intentaron formalizarse se han encontrado con hasta 40 requisitos burocráticos que, en muchos casos, resultaron ser un obstáculo insalvable.
“Tiene más de 30 a 40 requisitos y cada uno se hace una eternidad en el camino, lo que hace que muchos que entraron a la formalización se cansaron y lo dejaron. Queremos una ley más práctica, que diferencia al informal del ilegal”, afirmó Castro Vargas en una entrevista con RPP Noticias.
Coordinación entre el Ejecutivo y el Legislativo
Para llevar adelante esta nueva propuesta de ley, el ministro de Energía y Minas ha sido designado para iniciar conversaciones con el Congreso. Estas coordinaciones son clave, especialmente porque el Congreso ha estado considerando la posibilidad de ampliar el Reinfo, lo cual va en contraposición a la postura del Ejecutivo.
La falta de reglamentación del Reinfo es otro punto crítico. Al ser una norma que nació con problemas y requisitos excesivos, el Ejecutivo ha decidido no reglamentarla y optar por una legislación completamente nueva. De esta manera, se espera superar las limitaciones actuales y facilitar el proceso de formalización para los mineros en Perú.
Minería Informal y la Minería Ilegal
Uno de los aspectos clave de la nueva propuesta de ley es la diferenciación entre minería informal y minería ilegal. Según Castro Vargas, la minería informal corresponde a actividades mineras que aún no cumplen con todas las normativas, pero que buscan formalizarse y operar dentro de un marco legal. En cambio, la minería ilegal implica operaciones mineras que dañan el ambiente de manera intencional y no cumplen con ninguna normativa.
La diferenciación entre minería informal e ilegal es fundamental para el desarrollo de políticas públicas efectivas, ya que permite un trato justo para quienes buscan cumplir con la ley y sanciones adecuadas para aquellos que persisten en la ilegalidad. El Minam espera que esta nueva ley permita crear un camino claro hacia la formalización sin la carga burocrática que actualmente impide el progreso de muchos mineros informales.
Beneficios para los Mineros Informales
La nueva ley de formalización minera promete ofrecer varios beneficios a los mineros informales en Perú. Al simplificar el proceso y eliminar una gran cantidad de requisitos burocráticos, esta legislación permitirá que más mineros ingresen a la economía formal. Esto no solo les brindará acceso a mejores condiciones laborales y derechos legales, sino que también aumentará sus oportunidades de crecimiento y desarrollo.
El Gobierno espera que esta nueva ley logre lo que el Reinfo no pudo: atraer a los mineros informales hacia la formalización y ofrecerles una vía para que operen de manera legal y sostenible. Además, una mayor formalización en el sector minero generará ingresos adicionales para el Estado y reducirá la necesidad de actividades mineras ilegales que actualmente dañan el medio ambiente.